Постановление ФАС Центрального округа от 05.12.2002 N А64-3326/02-15 Учитывая, что налоговое законодательство не предусматривает составление налоговым органом акта по результатам использования в отношении налогоплательщика иных, помимо выездной налоговой проверки, форм налогового контроля, установленный шестимесячный срок для обращения в суд в этих случаях должен исчисляться со дня обнаружения соответствующего правонарушения.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 5 декабря 2002 г. Дело N А64-3326/02-15“
(извлечение)
Федеральный Арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Октябрьскому району г. Тамбова на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.09.2002 по делу N А64-3326/02-15,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция МНС РФ по Октябрьскому району г. Тамбова обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с Государственного учреждения Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ “Центр временного размещения вынужденных переселенцев“ налоговых санкций в сумме 5000 руб.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 26.09.2002 в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе ИМНС РФ по Октябрьскому району г. Тамбова просит решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
Законность судебного акта проверена в порядке ст. ст. 274, 276, 284 АПК РФ.
Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела, ответчиком 03.12.2001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Тамбовской области закрыт текущий счет N 40503810600002000215, о чем в инспекцию 01.02.2002 направлено сообщение. Инспекцией проведена проверка соблюдения ответчиком срока представления в налоговый орган сведений о закрытии счета в банке, о чем составлен акт от 16.05.2002 и принято решение от 27.05.2002 N 60 о привлечении ГУ “Центр временного размещения вынужденных переселенцев“ к ответственности, предусмотренной ст. 118 НК РФ, в виде штрафа в сумме 5000 руб.
Поскольку в добровольном порядке ответчиком налоговые санкции не уплачены, инспекция обратилась в суд с соответствующим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к правильному выводу о нарушении истцом срока давности взыскания налоговых санкций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).
Необходимо иметь в виду, что исчисление данного срока со дня составления акта производится в случае привлечения налогоплательщика (налогового агента) к ответственности по результатам выездной налоговой проверки, а также в случае привлечения к установленной Кодексом ответственности лиц, не являющихся налогоплательщиками (налоговыми агентами), поскольку только в этих случаях НК РФ предусматривает составление акта (пункт 1 статьи 100 и пункт 1 статьи 101.1).
Учитывая, что Кодекс не предусматривает составления налоговым органом акта по результатам использования в отношении налогоплательщика (налогового агента) иных, помимо выездной налоговой проверки, форм налогового контроля, установленный пунктом 1 статьи 115 НК РФ срок в этих случаях должен исчисляться со дня обнаружения соответствующего правонарушения.
Материалами дела подтверждено, что налоговому органу стало известно о допущенном ответчиком правонарушении 01.02.2002, о чем свидетельствует штамп инспекции на сообщении организации о закрытии счета. Однако требование о взыскании штрафа заявлено в суд 28.08.2002, то есть по истечении предусмотренного ст. 115 НК РФ срока, который носит пресекательный характер и восстановлению не подлежит.
Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Федеральный арбитражный суд Центрального округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.08.2002 по делу N А64-3326/02-15 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Октябрьскому району г. Тамбова - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.