Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 04.12.2002 N А64-2940/02-11 Судья возвращает исковое заявление и приложенные к нему документы, если не соблюдены форма и содержание искового заявления, если не представлены доказательства направления другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 4 декабря 2002 г. Дело N А64-2940/02-11“

(извлечение)

Федеральный Арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу ИМНС РФ по Октябрьскому району г. Тамбова на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 02.08.2002 и постановление апелляционной инстанции того же суда от 03.09.2002 по делу N А64-2940/02-11,

УСТАНОВИЛ:

ИМНС РФ по Октябрьскому району г. Тамбова направило в Арбитражный суд Тамбовской области протокол об административном правонарушении от 29.07.2002 N 323 по ст. 14.16 КоАП РФ и п. 2 ст. 16 Закона РФ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции“.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.08.2002 протокол об административном правонарушении возвращен заявителю.

Постановлением апелляционной инстанции от 03.09.2002 определение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить принятые по делу судебные акты в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, установлено следующее.

ИМНС РФ по Октябрьскому району г. Тамбова проведена проверка торговой точки индивидуального предпринимателя Давыдова Ю.В., о чем составлен протокол от 29.07.2002 N 323 о нарушении правил продажи алкогольной продукции, который 01.08.2002 направлен в арбитражный суд.

В соответствии с нормами арбитражного процессуального законодательства Российской Федерации дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и предпринимателей рассматриваются арбитражными судами по общим правилам искового производства. Производство по таким делам возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях.

При рассмотрении представленных в арбитражный суд документов, суд правомерно отметил, что действующее законодательство не предусматривает возможности составления должностными лицами налоговой инспекции протоколов об административных правонарушениях предусмотренных ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ, которые согласно п. 1, п. 6 ч. 2 ст. 283 названного Кодекса могут составляться должностными лицами федеральных органов налоговой полиции или органов внутренних дел.

Кроме того, согласно пп. 1, 4 ч. 1 ст. 108 АПК РФ (действовавшего на момент вынесения определения суда) судья возвращает исковое заявление и приложенные к нему документы, если не соблюдены форма и содержание искового заявления, если не представлены доказательства направления другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления.

Поскольку при решении вопроса о принятии направленных налоговой инспекцией документов судом установлено,
что истцом не составлено исковое заявление, а также не приложены доказательства направления ответчику его копии, то суд правомерно возвратил заявителю документы.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 284, 286, 287 ч. 1 п. 1, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 02.08.2002 и постановление апелляционной инстанции того же суда от 03.09.2002 по делу N А64-2940/02-11 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.