Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 03.12.2002 N А64-2885/02-11 В соответствии с налоговым законодательством, налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 3 декабря 2002 г. Дело N А64-2885/02-11“

(извлечение)

Федеральный Арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ N 2 по Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 27.08.2002 по делу N А64-2885/02-11,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция МНС РФ N 2 по Тамбовской области обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с производственного сельскохозяйственного кооператива “Родина“ (далее ПСХК “Родина“) налоговых санкций в сумме 12716 руб.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 27.08.2002 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе МИМНС
РФ N 2 по Тамбовской области просит решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Законность судебного акта проверена в порядке ст. ст. 274, 276, 284 АПК РФ.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, ПСХК “Родина“ 28.12.2001 представил налоговую декларацию по земельному налогу на 2001 год, по которой проведена камеральная проверка, составлен акт от 27.02.2002 N 10 и принято решение от 25.03.2002 N 9 о привлечении ПСХК “Родина“ к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, в виде штрафа в сумме 12716 руб. за несвоевременное представление декларации.

Поскольку в добровольном порядке ответчиком налоговые санкции не уплачены, инспекция обратилась 31.07.2002 в суд с соответствующим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно пришел к выводу о нарушении истцом срока давности взыскания налоговых санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

Необходимо иметь в виду, что исчисление данного срока со дня составления акта производится в случае привлечения налогоплательщика (налогового агента) к ответственности по результатам выездной налоговой проверки, а также в случае привлечения к установленной Кодексом ответственности лиц, не являющихся налогоплательщиками (налоговыми агентами), поскольку только в этих случаях НК РФ предусматривает составление акта (пункт 1 статьи 100 и пункт 1 статьи 101.1).

Учитывая, что Кодекс не предусматривает составления налоговым органом акта по результатам использования в отношении налогоплательщика (налогового агента) иных, помимо выездной налоговой проверки, форм налогового контроля, установленный пунктом 1 статьи
115 НК РФ срок в этих случаях должен исчисляться со дня обнаружения соответствующего правонарушения.

Материалами дела подтверждено, что налоговому органу стало известно о допущенном ПСХК “Родина“ правонарушении 28.12.2001, о чем свидетельствует штамп инспекции на декларации. Однако, требование о взыскании штрафа заявлено в суд 31.07.2002, то есть по истечении шести месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Федеральный арбитражный суд Центрального округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 27.08.2002 по делу N А64-2885/02-11 оставить без изменения, а кассационную жалобу межрайонной инспекции МНС РФ N 2 по Тамбовской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.