Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 27.11.2002 N А64-2883/02-11 Налоговый кодекс не предусматривает составления налоговым органом акта по результатам использования в отношении налогоплательщика иных, помимо выездной налоговой проверки, форм налогового контроля, установленный законом срок в этих случаях должен исчисляться со дня обнаружения соответствующего правонарушения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 27 ноября 2002 г. Дело N А64-2883/02-11“

(извлечение)

Федеральный Арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ N 2 по Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 27.08.2002 по делу N А64-2883/02-11,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция МНС РФ N 2 по Тамбовской области (далее по тексту - Инспекция), обратилась в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью “Березовское“ (далее по тексту - ООО “Березовское“) о взыскании 8113 руб. налоговых санкций за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ.

Решением Арбитражного
суда Тамбовской области от 27.08.2002 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной инстанции решение не обжаловалось.

Заявитель кассационной жалобы - Межрайонная инспекция МНС РФ N 2 по Тамбовской области, просит отменить решение от 27.08.2002 в связи с тем, что судом неправильно применены нормы материального права.

Проверив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что обжалуемое решение отмене не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО “Березовское“ представило 05.11.2001 налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость и расчет 10% отчислений от платы за фактическое загрязнение окружающей природной среды за 3 квартал 2001 год.

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка указанных декларации и расчета, по результатам которой составлен акт проверки N 5 от 01.02.2002 и вынесено решение N 7 от 20.02.2002 о привлечении налогоплательщика к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление деклараций.

В связи с тем, что штраф в добровольном порядке уплачен не был, налоговая инспекция обратилась в суд с иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу о нарушении истцом срока давности взыскания налоговых санкций.

Суд кассационной инстанции согласен с выводами арбитражного суда.

Статья 115 НК РФ называет два обстоятельства, с наступлением которых начинается течение срока давности взыскания налоговых санкций: день обнаружения налогового правонарушения и день составления соответствующего акта.

Учитывая, что Кодекс не предусматривает составления налоговым органом акта по результатам использования в отношении налогоплательщика иных, помимо выездной налоговой проверки, форм налогового контроля, установленный п. 1 ст. 115 НК РФ срок в этих случаях должен исчисляться со дня обнаружения соответствующего правонарушения.

Материалами дела подтверждено, что Инспекции стало известно о нарушении ответчиком срока представления
декларации по налогу на добавленную стоимость и расчета 10% отчислений от платы за фактическое загрязнение окружающей природной среды за 3 квартал 2001 год 05.11.2001, о чем свидетельствует отметка налогового органа на декларации и расчете.

Свое право на взыскание санкции в судебном порядке Инспекция реализовала 30.07.2002, что подтверждается отметкой на квитанции (л.д. 4).

Таким образом, исковые требования Инспекцией предъявлены за пределами срока, предусмотренного ст. 115 НК РФ.

В этой связи отказ в иске по мотиву истечения срока давности взыскания налоговой санкции, является правомерным.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 27.08.2002 Арбитражного суда Тамбовской области по делу N А64-2883/02-11 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ N 2 по Тамбовской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.