Постановление ФАС Центрального округа от 27.11.2002 N А64-2477/02-11 В иске налогового органа о взыскании штрафных санкций за несвоевременную постановку на налоговый учет отказано правомерно, поскольку нахождение ответчика в этот период времени на лечении является обстоятельством, исключающим его вину в совершении налогового правонарушения.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 27 ноября 2002 г. Дело N А64-2477/02-11
(извлечение)
Федеральный Арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной ИМНС РФ N 2 по Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 07.08.2002 по делу N А64-2477/02-11,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Федотова Л.В. обратилась в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения Межрайонной ИМНС РФ N 2 по Тамбовской области от 26.04.2002 N 2.
Межрайонная ИМНС РФ N 2 по Тамбовской области предъявила встречный иск о взыскании с ИП Федотовой Л.В. штрафных санкций в сумме 5000 руб., примененных в порядке п. 1 ст. 116 НК РФ.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 07.08.2002 исковые требования предпринимателя удовлетворены.
В удовлетворении встречного иска отказано, поскольку суд признал необоснованным привлечение плательщика к ответственности.
В апелляционную инстанцию решение не обжаловалось.
В кассационной жалобе заявитель - Межрайонная ИМНС РФ N 2 по Тамбовской области, просит решение суда отменить как принятое с нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, Федотова Л.В. зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, администрацией Кирсановского района 07.02.2002, о чем выдано соответствующее свидетельство N КИР-П8. В Межрайонную ИМНС РФ N 2 по Тамбовской области предпринимателем Федотовой Л.В. подано заявление о постановке на учет 26.02.2002, т.е. с нарушением срока, предусмотренного п. 3 ст. 83 НК РФ.
По факту указанного правонарушения налоговой инспекцией был составлен акт от 02.04.2002 N 2 и принято решение от 26.04.2002 N 2, которым предприниматель Федотова Л.В. привлечена к налоговой ответственности за нарушение срока постановки на учет, установленной п. 1 ст. 116 НК РФ, в виде штрафа в сумме 5000 руб.
Не согласившись с данным решением налогового органа, предприниматель Федотова Л.В. обратилась в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования предпринимателя и отказывая в удовлетворении встречного иска, арбитражный суд исходил из отсутствия вины предпринимателя в совершении налогового правонарушения.
Указанный вывод суда следует признать обоснованным.
В соответствии со ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о постановке на учет организации или физического лица, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, подается в налоговый орган соответственно по месту нахождения или по месту жительства в течение 10 дней после их государственной регистрации.
В ходе судебного заседания установлено, что Федотова Л.В. не имела возможности своевременно встать на учет в налоговом органе, так как в период с 08.02.2002 по 18.02.2002 находилась на обследовании в Кирсановском туберкулезном диспансере, а с 19.02.2002 по 01.03.2002 - на амбулаторном лечении, в доказательство чего представлена справка Кирсановского туберкулезного диспансера от 18.02.2002 и листок нетрудоспособности N АК 9611314.
Суд признает указанные обстоятельства, как исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения, исходя из положений п. п. 2 п. 1 ст. 111 НК РФ.
Налоговая инспекция полагает, что эта норма, в данном случае, не применима, поскольку в момент совершения правонарушения предприниматель Федотова Л.В. отдавала отчет в своих действиях и руководила ими, имела возможность исполнить свои обязанности через представителя.
Однако налоговой инспекцией не учтено, что п. 2 ст. 111 НК РФ указывает на обстоятельства, наличие которых заведомо подтверждает невиновность лица в совершении налогового правонарушения.
Это не исключает возможность для суда оценивать действия субъекта, привлекаемого к ответственности, исходя из ст. 110 НК РФ, в силу которой виновным в совершении налогового правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности.
Доказательств того, что предприниматель не представил в срок документы для постановки на налоговый учет умышленно или по неосторожности, налоговым органом не представлено.
При таких обстоятельствах, суд правомерно указал на невиновность предпринимателя Федотовой Л.В. и обоснованно удовлетворил ее иск.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 07.08.2002 по делу N А64-2477/02-11 оставить без изменения, а кассационную жалобу МИМНС РФ N 2 по Тамбовской области - без удовлетворения.
Постановлении вступает в законную силу с момента его принятия.