Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 29.10.2002 N А14-4542-02/138/1 В иске налогового органа о привлечении к налоговой ответственности за нарушение срока постановки на налоговый учет отказано правомерно по причине пропуска истцом срока давности взыскания штрафных санкций.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 29 октября 2002 г. Дело N А14-4542-02/138/1“

(извлечение)

Федеральный Арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г. Воронежа на решение Арбитражного суда Воронежской области от 30.07.2002 по делу N А14-4542-02/138/1,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция МНС РФ по Ленинскому району г. Воронежа обратилась в арбитражный суд с иском к Государственному учреждению культуры “Воронежский областной краеведческий музей“ о взыскании штрафных санкций в сумме 5000 руб., примененных в порядке п. 1 ст. 116 ПК РФ.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 30.07.2002 в удовлетворении исковых требований отказано по
причине пропуска срока давности взыскания штрафных санкций, установленного п. 1 ст. 115 НК РФ.

В апелляционную инстанцию решение не обжаловалось.

В кассационной жалобе заявитель - Инспекция МНС РФ по Ленинскому району г. Воронежа, просит решение суда отменить как принятое с нарушением норм материального права и принять новое решение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по Ленинскому району г. Воронежа проведена проверка соблюдения законодательства о налогах и сборах ГУК “Воронежский областной краеведческий музей“. Проверкой установлено нарушение срока подачи заявления о постановке на налоговый учет, установленного п. 3 ст. 83 НК РФ. Так, ответчик зарегистрирован Регистрационной палатой Администрации г. Воронежа 22.10.2001, при этом заявление о постановке на налоговый учет в налоговый орган подано им лишь 09.11.2001. По результатам проверки Инспекцией МНС РФ по Ленинскому району г. Воронежа принято решение от 23.04.2002 N 51, которым ответчик привлечен к налоговой ответственности на основании п. 1 ст. 116 НК РФ в сумме 5000 руб.

В добровольном порядке сумма штрафа не была уплачена, что послужило основанием для обращения инспекции в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к правильному выводу о нарушении истцом срока давности взыскания налоговых санкций.

Статья 115 Налогового кодекса РФ называет два обстоятельства, с наступлением которых начинается течение срока давности взыскания налоговых санкций: день обнаружения налогового правонарушения и день составления соответствующего акта.

Учитывая, что Кодекс не предусматривает составления налоговым органом акта по результатам использования в отношении налогоплательщика иных, помимо выездной налоговой проверки, форм налогового контроля,
установленный п. 1 ст. 115 НК РФ срок в этих случаях должен исчисляться со дня обнаружения соответствующего правонарушения.

Материалами дела подтверждено, что Инспекции стало известно о нарушении ответчиком срока подачи заявления о постановке на налоговый учет 08.11.2001, о чем свидетельствует отметка инспекции на сопроводительном письме Управления МНС РФ по Воронежской области о передаче сведений из Регистрационной палаты за период с 22.10.2001 по 26.10.2001 (письмо N 16-23/8083 от 31.10.2001). Свое право на взыскание санкций в судебном порядке Инспекция МНС РФ по Ленинскому району г. Воронежа реализовала 15.07.2002, то есть после истечения шести месяцев. Следовательно, судом законно и обоснованно применен срок давности взыскания санкции.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 30.07.2002 по делу N А14-4542-02/138/1 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г. Воронежа - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.