Постановление ФАС Центрального округа от 28.10.2002 N А23-1587/02А-14-117 Дело по иску налогового органа о взыскании налоговых санкций за неполную уплату налога на прибыль направлено на новое рассмотрение в связи с неполным исследованием арбитражным судом фактических обстоятельств дела.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 28 октября 2002 г. Дело N А23-1587/02А-14-117“
(извлечение)
Федеральный Арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Ленинскому округу г. Калуги на решение Арбитражного суда Калужской области от 30.07.2002 по делу N А23-1587/02А-14-117,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция МНС РФ по Ленинскому округу г. Калуги обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с ООО “Мострансгаз“ 817057 руб. налоговых санкций, примененных в соответствии с п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ.
Решением Арбитражного суда Калужской области от 30.07.2002 в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.
В кассационной жалобе заявитель - Инспекция МНС РФ по Ленинскому округу г. Калуги, просит решение суда отменить как принятое с нарушением норм материального права и вынести новое решение.
Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции находит оспариваемый судебный акт подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 11.01.2002 инспекцией МНС РФ по Ленинскому округу г. Калуги проведена камеральная налоговая проверка ООО “Мострансгаз“ по вопросу соблюдения налогового законодательства.
Проверкой было установлено, что в расчете (налоговой декларации) за 9 месяцев 2001 г. налогоплательщиком, по мнению налоговой инспекции, допущена арифметическая ошибка при исчислении налога от фактической прибыли, что привело к занижению налога на 4085283 руб. По результатам проверки было вынесено решение N 253 от 01.03.2001 о доначислении налога на прибыль и привлечении налогоплательщика к ответственности в виде штрафа в сумме 817057 руб. за совершение налогового правонарушения предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ.
Поскольку ООО “Мострансгаз“ добровольно не уплатило налоговые санкции, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с соответствующим иском.
Рассматривая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ, по итогам отчетного периода противоречит закону, в связи с чем признал требования налоговой инспекции о взыскании налоговой санкции не правомерными.
Кассационная инстанция не может согласиться с выводами суда по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст.ст. 52, 54 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан исчислять сумму налога по итогам каждого налогового, а в случаях, установленных законом, отчетного периода на основе налоговой базы, т.е. исходя из реальных финансовых результатов своей экономической деятельности за данный налоговый (отчетный) период. Согласно п. 1 ст. 55 Налогового кодекса РФ налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи.
Законом РФ от 27.12.91 N 2116-1 (ст. 8) предусмотрено, что сумма налога исчисляется исходя из фактически полученной прибыли, подлежащей налогообложению с учетом предоставленных льгот, и ставки налога на прибыль, нарастающим итогом с начала года по окончании 1 квартала, полугодия, девяти месяцев и года, что не противоречит нормам Налогового кодекса РФ.
Указанный закон не предусматривает права плательщика на исчисление и уплату налога на прибыль только по годовому отчету.
Согласно п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога.
Следовательно, в случае неуплаты (неполной уплаты) суммы налога за налоговый период налогоплательщик подлежит привлечению к ответственности, предусмотренной ст. 122 Налогового кодекса РФ.
Таким образом, выводы суда о невозможности привлечения к ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в связи с тем, что налоговым периодом по налогу на прибыль является год, незаконны.
Вместе с тем, учитывая, что поскольку при рассмотрении дела арбитражным судом не исследовались фактические обстоятельства дела, подлежащие установлению судом первой инстанции, суд кассационной инстанции не имеет возможности применить нормы материального права, подлежащие применению, не направляя дело на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду необходимо установить наличие или отсутствие у налогоплательщика переплаты, исследовать фактические обстоятельства дела и вынести законное и обоснованное решение.
Учитывая изложенное и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. 1 - 2 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Калужской области от 30.07.2002 по делу N А23-1587/02А-14-117 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же арбитражного суда.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.