Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 21.10.2002 по делу N А35-708/02-С19 Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения в территориальные фонды обязательного медицинского страхования производятся органами местного самоуправления в соответствии с Положением о порядке уплаты страховых взносов в федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 21 октября 2002 г. Дело N А35-708/02-С19“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу администрации муниципального образования город Дмитриев Курской области на Решение от 29.04.2002 и Постановление апелляционной инстанции от 15.08.2002 Арбитражного суда Курской области по делу N А35-708/02-С19,

УСТАНОВИЛ:

Курский областной фонд обязательного медицинского страхования обратился с иском о взыскании с администрации муниципального образования город Дмитриев Курской области 3549966 руб. 78 коп. недоимки по уплате страховых взносов за неработающее население и 2138710 руб. 56 коп. пени за просрочку уплаты страховых взносов.

Решением от 29.04.2002 Арбитражного суда
Курской области иск удовлетворен в сумме 2180298 руб., в том числе 1340932 руб. недоимки по уплате страховых взносов и 839366 руб. пени. В остальной части иска отказано.

Постановлением от 15.08.2002 Арбитражного суда Курской области решение суда изменено. Сумма взыскиваемой пени уменьшена до 167768 руб.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит судебные акты отменить в связи с неправильным применением норм материального права и в иске отказать.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ “О медицинском страховании граждан Российской Федерации“ платежи на обязательное медицинское страхование осуществляют Советы Министров республик в составе Российской Федерации, органы государственного управления краев, областей, автономных округов, автономных областей, местная администрация за счет средств, предусматриваемых в соответствующих бюджетах при их формировании на соответствующие годы с учетом индекса цен. Согласно ст. 19 Федерального закона РФ “О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах“ страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения в территориальные фонды обязательного медицинского страхования производятся органами местного самоуправления в соответствии с Положением о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования, утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 24.02.93 N 4543-1.

Согласно п. 1 Инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения осуществляются ежемесячно не позднее 25-го числа в размере не менее 1/3 квартальной суммы средств, предусмотренных на указанные цели в соответствующих бюджетах с учетом индексации.

10.10.98
муниципальным образованием город Дмитриев с АООТ “Медицинская страховая компания “Гарант-Полис“ заключен договор обязательного медицинского страхования неработающих граждан. Согласно п. 3 указанного договора страхователь принял на себя обязательство по осуществлению платежей на обязательное медицинское страхование неработающих граждан. Действие договора продлевалось на 1999 - 2001 гг.

Областной Программой государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Курской области, утвержденной Постановлением правительства Курской области от 04.04.2001 N 248 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.09.98 N 1096 “Об утверждении Программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью“, был установлен размер платежей на обязательное медицинское страхование неработающих граждан области в 2001 г. в сумме 226 руб. на одного человека в год, в т.ч. во втором квартале 2001 г. - 63 руб. на одного человека, в третьем квартале 2001 г. - 63 руб. на одного человека, в четвертом квартале - 63 руб. на одного человека.

Ранее Постановлением правительства Курской области от 28.03.2001 N 232 “О размере платежей на обязательное медицинское страхование неработающих граждан“ на 1 квартал 2001 г. размер платежей на обязательное медицинское страхование неработающих граждан был установлен в сумме 32 руб. на одного человека.

В соответствии с изложенным МО город Дмитриев является страхователем неработающего населения и обязано было осуществлять платежи в сроки и в размере, установленные указанными выше нормативными актами.

Ссылка заявителя на отсутствие финансирования из средств областного бюджета несостоятельна, поскольку обязанность по уплате платежей на обязательное медицинское страхование неработающего населения возложена на страхователя, каковым и является МО город Дмитриев.

С учетом изложенного оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь п. 1 ст. 287, ст.
289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 29.04.2002 и Постановление апелляционной инстанции от 15.08.2002 Арбитражного суда Курской области по делу N А35-708/02-С19 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.