Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 16.10.2002 N А35-2400/02-С2 Исковые требования налогового органа о взыскании штрафных санкций за нарушение сроков представления деклараций по налогу с продаж удовлетворены правомерно, поскольку налогоплательщиком не были представлены в срок, установленный законом, декларации по спорному налогу.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 16 октября 2002 г. Дело N А35-2400/02-С2“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по г. Курску на решение арбитражного суда Курской области от 22.07.2002 по делу N А35-2400/02-С2,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция МНС РФ по г. Курску обратилась в арбитражный суд с иском к ОАО “Русский лес“, г. Курск, о взыскании штрафных санкций в сумме 1400 руб., примененных в порядке п. 2 ст. 119 НК РФ, за нарушение сроков представления деклараций по налогу с продаж.

Решением арбитражного суда Курской области от 22.07.2002 в удовлетворении исковых
требований отказано, поскольку суд признал необоснованным привлечение плательщика к ответственности.

В апелляционную инстанцию решение не обжаловалось.

В кассационной жалобе заявитель - Инспекция МНС РФ по г. Курску, просит решение суда отменить как принятое с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по г. Курску в ходе камеральной проверки деклараций по налогу с продаж, представленных ОАО “Русский лес“, было установлено нарушение сроков их направления в налоговый орган. Так, за январь и февраль 2001 года расчеты были представлены только 23.11.2001, тогда как срок представления определен не позднее 20.02.2001, 20.03.2001, соответственно.

Решением ИМНС РФ по г. Курску от 17.12.2001 N 312 за указанное нарушение ОАО “Русский лес“ привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 1400 руб. на основании п. 2 ст. 119 НК РФ.

В добровольном порядке штраф не был уплачен, что послужило основанием для обращения инспекции в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что в силу п. 1 ст. 17 Налогового кодекса РФ налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения. Поскольку, объект налогообложения ни Законом Курской области от 23.02.99 N 3-ЗКО “О налоге с продаж“, ни п. 3 ст. 20 ФЗ “Об основах налоговой системы в РФ“ не установлен достаточно определенно, суд, руководствуясь Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.01.2001 N 2-П, определившим, что положения законодательных актов, устанавливающих налог с продаж, не соответствуют Конституции РФ, признал необоснованным взыскание санкций за непредставление деклараций по этому
налогу.

Однако, судом не учтено, что положения частей первой, второй, третьей и четвертой п. 3 ст. 20 Закона РФ “Об основах налоговой системы в Российской Федерации“, устанавливающие основные элементы налога с продаж, в том числе субъект и объект налогообложения, признанные Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.01.2001 N 2-П не соответствующими Конституции РФ, утрачивают силу лишь с 01.01.2002. Поэтому до указанного момента налогоплательщики должны были уплачивать налог с продаж и, следовательно, несли обязанность по представлению в установленные сроки в налоговые органы налоговых деклараций.

Таким образом, отказ в иске по основаниям, указанным судом, неправомерен.

Однако, неправильное применение судом норм материального права не привело к принятию им необоснованного решения. Поскольку до вынесения судебного акта о взыскании санкции сумма штрафа была уплачена ОАО “Русский лес“ (квитанция от 04.07.2002), суд обоснованно отказал в иске.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Изменить мотивировочную часть решения арбитражного суда Курской области от 22.07.2002 по делу N А35-2400/02-С2, признав требования Инспекции МНС РФ по г. Курску о взыскании с ОАО “Русский лес“ штрафа в сумме 1400 руб. обоснованными, поскольку в силу Постановления Конституционного Суда РФ от 30.01.2001 N 2-П обязанность по уплате налога сохранялась до 01.01.2002 и налогоплательщики должны были представлять в налоговые органы декларации в установленные сроки.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.