Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 10.10.2002 N А14-3744/02/117/1 В соответствии с законодательством об административных правонарушениях рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания от имени органов внутренних дел за административные правонарушения вправе начальники органов внутренних дел и их заместители.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 10 октября 2002 г. Дело N А14-3744/02/117/1

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Казначеевской А.В. на решение арбитражного суда Воронежской области от 08.07.2002 по делу N А14-3744/02/117/1,

УСТАНОВИЛ:

Предприниматель Казначеевская А.В. обратилась с иском о признании недействительным постановления N 40 от 15.04.2002 Ольховского РОВД Воронежской области, о наложении штрафа в размере 5000 руб. за допущенное правонарушение.

Решением от 08.07.2002 арбитражного суда Воронежской области признано недействительным постановление в части взыскания 2000 руб. В остальной части в иске отказано.

В апелляционной инстанции законность судебного акта не проверялась.

В
кассационной жалобе заявитель просит судебный акт отменить как принятый с нарушением норм материального права и иск удовлетворить.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, кассационная инстанция установила следующее.

В апреле 2002 года в соответствии с планом мероприятий Ольховского РОВД от 01.03.2002, на административном участке N 01 проведена проверка торговой точки принадлежащей истцу. Актом проверки от 10.04.2002 установлено осуществление торговли при отсутствии документов, содержащих сведения об изготовителе, поставщике и продавце товара (накладные на товар и табличка с информацией о продавце), о чем составлен протокол, об административном правонарушении ВВ N 012021 от 15.04.2002.

Постановлением N 40 от 15.04.2002 начальника Ольховского РОВД Воронежской области, на предпринимателя Казначеевскую А.В. наложен штраф в сумме 5000 руб. по ст. 146.5 КоАП РСФСР.

Согласно пунктам 11, 12 Постановления Правительства РФ от 19.01.98 N 55 при продаже товаров продавец обязан своевременно в наглядной доступной форме довести до сведения покупателей необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Так же в торговой точке должны иметься товарно - сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом), которые представляются продавцом по требованию потребителя.

В объяснительной от 15.04.2002 предприниматель подтвердила факт отсутствия документов на продаваемый товар.

На основании ст. 146.5 Кодекса об административных правонарушениях РСФСР (действовавшего на момент принятии обжалуемого постановления) продажа товаров или иных предметов на предприятиях торговли независимо от форм собственности, а равно на иных предприятиях, осуществляющих реализацию товаров населению, или гражданами, зарегистрированными в качестве предпринимателей, без документов, содержащих сведения об изготовителе, поставщике или продавце, влечет наложение штрафа от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

В связи с изложенным
предприниматель Казначеевская А.В. обоснованно привлечена к административной ответственности.

Доводы заявителя кассационной жалобы о неправомерности действий сотрудников милиции при проверке торговой точки и вынесении постановления о привлечении к административной ответственности несостоятельны.

Согласно ст.ст. 203, 257 КоАП РСФСР рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания от имени органов внутренних дел за административные правонарушения, предусмотренные ст. 146.5 вправе начальники органов внутренних дел и их заместители.

Постановление о привлечении истца к административной ответственности подписано начальником Ольховского РОВД и имеет отметку о высылке его копии в адрес истца. Кроме того, факт правонарушения подтверждается имеющимся в материалах дела объяснениями предпринимателя Казначеевской А.В. продавца Белой И.И.

Доказательств заполнения протокола об административном правонарушении ВВ N 012021 от 15.04.2002 после его подписания истцом и понятыми в суд не представлено.

Таким образом, предприниматель Казначеевская А.В. обоснованно подвергнута в соответствии со статьей 146.5 КоАП РСФСР штрафу, за совершение административного правонарушения в области торговли.

Вместе с тем, при рассмотрении спора арбитражный суд обоснованно применил ст. 14.5 КоАП РФ, смягчающую ответственность за продажу товаров без документов, снизив сумму штрафа до 3000 руб.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 08.07.2002 арбитражного суда Воронежской области по делу N А14-3744/02/117/1оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.