Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 03.10.2002 N А54-1118/02-С11 Незачисление валютной выручки, равно как и непринятие необходимых мер для ее получения, является нарушением таможенного режима экспорта и подпадает под действие норм таможенного законодательства, устанавливающих ответственность за несоблюдение ограничений, требований и условий таможенного режима.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 3 октября 2002 г. Дело N А54-1118/02-С11“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу ООО “Консультативно - правовой центр“ г. Рязань на решение арбитражного суда Рязанской области от 27.05.2002 и постановление апелляционной инстанции того же суда от 25.07.2002 по делу N А54-1118/02-С11,

УСТАНОВИЛ:

ООО “Консультативно - правовой центр“ г.Рязань (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд Рязанской области с иском к Рязанской таможне о признании недействительным постановления по делу о НТП от 23.01.2002 N 18900-435/200112 о наложении штрафа в сумме 314604,14 руб.

Решением суда от 27.05.2002 в
удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 25.07.2002 решение суда оставлено без изменений.

В кассационной жалобе заявитель - ООО “Консультативно - правовой центр“ просит судебные акты по делу отменить, ссылаясь при этом на неправильное применение судом норм материального права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы заявителя жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, 30.10.2001 Рязанской таможней была проведена документальная проверка внешнеэкономической деятельности истца в части, касающейся зачисления валютной выручки от экспорта товаров по ГТД N 18905/210501/0000145, о чем составлен акт N 18900/301001/ВД085.

В ходе проверки установлено, что в соответствии с условиями контракта от 23.02.2001 N 02/23-01 Обществом в адрес фирмы “TWO OCEANS inc.“ США по ГТД N 18905/210501/0000145 оформлен экспорт товара - ткань из искусственных штапельных волокон общей фактурной стоимостью 75599,87 доллара США.

Согласно представленным КБ “Русский Славянский банк“ кредитным авизо, валютная выручка по данной отгрузке поступила на счет истца в размере 65000 долларов США. Разница между стоимостью отгруженной продукции и суммой оплаты составила 10599,87 доллара США.

Усмотрев в указанных действиях Общества признаки таможенного правонарушения, предусмотренного ст. 273 Таможенного кодекса РФ, Рязанской таможней было вынесено постановление от 23.01.2002 N 18900-435/200112 о наложении штрафа в сумме 314604,14 руб.

Не согласившись с данным решением таможенного органа, соблюдя досудебный порядок разрешения спора, ООО “Консультативно - правовой центр“ обратилось за защитой в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правомерно исходил из того, что факт совершения Обществом правонарушения, предусмотренного ст. 273 ТК РФ доказан.

В соответствии с таможенным законодательством зачисление экспортерами валютной выручки является условием таможенного режима экспорта. При
этом экспортер обязан не только зачислить на счет в уполномоченном банке на территории Российской Федерации полученную валютную выручку, но и в качестве обеспечения зачисления валютной выручки предпринять все необходимые меры для ее получения от покупателя экспортируемого товара.

Незачисление валютной выручки, равно как и непринятие необходимых мер для ее получения, является нарушением таможенного режима экспорта и подпадает под действие статьи 273 ТК РФ, устанавливающей ответственность за несоблюдение ограничений, требований и условий таможенного режима.

Довод заявителя жалобы о том, что таможенным органом не учитывался тот факт, что стоимость поставленного на экспорт товара снижена из-за несоответствия качества и ассортимента товара, что в постановлении не определен конкретно объект правонарушения, не имеется доказательств какой конкретно товар, в каком количестве, какой стоимостью является объектом правонарушения, не состоятельны.

В оспариваемом постановлении указано, что валютная выручка в сумме 10599,87 доллара США не поступила по экспортированному в адрес компании “TWO OCEANS inc.“ товару - ткань полиэфирно - вискозная стоимостью 75599,87 доллара США, поставленному в счет контракта от 23.02.2001 N 02/23-01 по ГТД N 18905/210501/0000145.

Из анализа указанной таможенной декларации следует, что согласно графам 32 “вид товара“ и 33 “код товара“, товар указан как единый, без разбивки по цвету и артикулам, имеющего общую цену. Оплата покупателем товара также осуществлялась без указания вида оплачиваемого товара.

Исходя из изложенного, в оспариваемом постановлении Рязанской таможни указан вид товара, выручка по которому не полностью поступила на счета истца в уполномоченном банке, и стоимость поставленного на экспорт товара.

Каких-либо доказательств согласования сторонами стоимости поставленного некачественного товара, внесения в контракт от 23.02.2001 N 02/23-01 изменений в части стоимости поставляемого товара, принятия мер
по взысканию с покупателя неперечисленной выручки, ООО “Консультативно - правовой центр“ не представлено.

Сумма штрафа в размере 100% стоимости товара, от экспорта которого валютная выручка не зачислена, определена в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с Письмом ГТК РФ от 24.03.97 N 01-15/5344, принятым на основании Постановления Правительства РФ от 07.12.96 N 1461 “Об особенностях определения стоимости товаров, являющихся непосредственным объектом нарушения таможенных правил“, при вынесении постановления о наложении взыскания по делу о нарушении таможенных правил, суммы штрафа исчисляются исходя из стоимости товаров, являющихся непосредственным объектом такого правонарушения. Стоимость товаров может определяться, как цена этих товаров, указанных сторонами внешнеэкономических договоров, в соответствии с которыми эти товары были вывезены из Российской Федерации. Стоимость товара от экспорта, которого валютная выручка не зачислена, определена таможенным органом в соответствии с действующим законодательством.

Сроки, предусмотренные ст. 247 ТК РФ для наложения взыскания за нарушение таможенных правил при принятии оспариваемого постановления Рязанской таможни также соблюдены.

В данном случае имеет место нарушение валютного законодательства, являющегося одновременно нарушением таможенных правил, поэтому ссылка заявителя кассационной жалобы на применение срока привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 38 КоАП РСФСР, является неправомерной.

Все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, явились предметом исследования судом и им дана правильная оценка.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 27.05.2002 и постановление от 25.07.2002 арбитражного суда Рязанской области по делу N А54-1118/02-С11 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.