Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 02.10.2002 N А35-2738/02-С2 В иске налогового органа о взыскании штрафа за нарушение кассовых операций отказано правомерно, поскольку истцом пропущен срок исковой давности взыскания штрафных санкций.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 2 октября 2002 г. Дело N А35-2738/02-С2“

(извлечение)

Федеральный Арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу инспекции МНС РФ по г. Курску на решение от 19.07.2002 Арбитражного суда Курской области по делу N А35-2738/02-С2,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция МНС РФ по г. Курску обратилась с иском о взыскании с Курской городской общественной организации “Технология XXI века“ 1378399 руб. 50 коп штрафа за нарушение налогового законодательства.

Решением от 19.07.2002 Арбитражного суда Курской области в иске отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит судебный акт отменить в связи с неправильным применением норм материального права.

Исследовав материалы
дела, ознакомившись с доводами изложенными в жалобе, установлено следующее.

В соответствии с решением инспекции МНС РФ по г. Курску N 18-23/281 от 26.11.2001 проведена выездная налоговая проверка КГОО “Технологии XXI века“ по вопросам соблюдения предприятием законодательства о налогах и сборах.

В ходе проверки за период с 20.09.99 по 01.10.2001 установлено 58 фактов превышения ответчиком лимитов остатка наличных денежных средств в кассе, согласно справке (приложение к акту выездной налоговой проверки N 18-25/48 от 12.02.2002). Указанный лимит, в соответствии с расчетом на 2001 г., утвержденным Курским региональным банком “Центральное общество взаимного кредита“ составлял 5000 руб. 00 коп. Общая сумма превышения размера наличных денежных средств над лимитом остатка кассы составила 459466 руб. 50 коп.

По результатам проверки составлен акт выездной налоговой проверки N 18-25/48 от 12.02.2002.

По результатам рассмотрения акта проверки руководителем инспекции МНС РФ по г. Курску 11.04.2002 принято постановление о привлечении КГОО “Технологии XXI века“ к ответственности за накопление в кассах наличных денежных средств сверх установленных лимитов на основании п. 9 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.94 N 1006 “Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных платежей“ в виде штрафа в 3-кратном размере выявленной сверхлимитной кассовой наличности в сумме 1378399 руб. 50 коп.

Разрешая спор суд обоснованно исходил из того, что поскольку Закон не регламентирует порядка осуществления производства по делам о нарушениях правил кассовых операций и порядка работы с денежной наличностью, арбитражным судам при рассмотрении споров, связанных с применением штрафных санкций, должны руководствоваться нормами, содержащимися в законодательстве РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 38 КоАП РСФСР, административное взыскание
может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения . В соответствии с п. 7 ст. 227 КоАП РСФСР, истечение к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении сроков, предусмотренных ст. 38 КоАП РСФСР, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Согласно справке (приложение к акту проверки), последнее из правонарушений совершено ответчиком 30.09.2001, состав правонарушения является оконченным, таким образом, при вынесении постановления 18-28/3763 дсп от 11.04.2002 у налогового органа отсутствовали основания для привлечения КГОО “Технология - XXI века“ к административной ответственности.

Довод заявителя жалобы с том, что срок наложения взыскания должен исчисляться со дня обнаружения правонарушения не принимается поскольку данное правонарушение не явилось длящимся - окончено 30.09.2001 (иных доказательств налоговым органом не представлено).

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 267, ст. 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 19.07.2002 Арбитражного суда Курской области по делу А35-2738/02-С2 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.