Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 26.09.2002 по делу N А14-3948-02/140/13 Суммы пеней, начисленные по состоянию на 01.01.1999, но не уплаченные налогоплательщиком (налоговым агентом) или не взысканные с налогоплательщика (налогового агента) к моменту введения в действие части первой Налогового кодекса РФ, уплачиваются налогоплательщиком (налоговым агентом) или взыскиваются с налогоплательщика в размерах, начисленных на 01.01.1999, но не более неуплаченной суммы налога (сбора).

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 26 сентября 2002 г. Дело N А14-3948-02/140/13“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ N 2 по Воронежской области, г. Нововоронеж, на Решение Арбитражного суда Воронежской области от 21.06.2002 по делу N А14-3948-02/140/13,

УСТАНОВИЛ:

ОАО “Электроцентромонтаж“, г. Москва, в лице Нововоронежского управления - филиала ОАО “Электроцентромонтаж“, г. Нововоронеж (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением об обязании Межрайонной инспекции МНС РФ N 2 по Воронежской области г. Нововоронеж (далее - Инспекция) произвести перерасчет и уменьшить размер пени
до суммы страховых взносов по лицевому счету Общества за период с 01.01.99 по 13.08.99 в сумме 2410565 руб. (уточненные исковые требования).

Решением от 21.06.2002 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность данного решения не проверялись.

В кассационной жалобе МИМНС РФ N 2 по Воронежской области просит судебный акт по делу отменить, ссылаясь при этом на неправильное применение судом норм материального права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы заявителя кассационной жалобы, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Общество по состоянию на 13.08.99 имело задолженность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в сумме 3619349 руб., на которую начислены пени в размере 6029914 руб. Наличие задолженности на указанную дату и в указанном размере подтверждается актом сверки расчетов по состоянию на 01.01.2001, сопроводительной описью N 1045, письмом ответчика N 1550 от 20.06.2002.

Общество письмом от 19.06.2002 N 441 обратилось к Инспекции с просьбой уменьшить размер пени до суммы недоимки по страховым взносам, начисленным и не уплаченным по состоянию на 01.01.99.

Письмом от 20.06.2002 N 1549 ответчик отказал истцу в уменьшении пени до размера недоимки по страховым взносам по причине отсутствия правовых оснований для ограничения сумм уплачиваемых пеней до уровня неуплаченной суммы страховых взносов.

Посчитав данный отказ неправомерным, ОАО “Электроцентромонтаж“ обратилось за защитой в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд правомерно руководствовался следующим.

В силу ст. 10 Федерального закона N 118-ФЗ от 05.08.2000 “О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации“ недоимка (задолженность по уплате налогов и взносов в Пенсионный фонд РФ,
Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и фонды обязательного медицинского страхования) и соответствующие пени уплачиваются в порядке, действующем до введения в действие части второй Кодекса.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 3 статьи 1 Федерального закона от 09.07.99 N 155-ФЗ, а не статья 8.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 09.07.99 N 155-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации“ суммы пеней, начисленные по состоянию на 01.01.99, но не уплаченные налогоплательщиком (налоговым агентом) или не взысканные с налогоплательщика (налогового агента) к моменту введения в действие части первой Кодекса, уплачиваются налогоплательщиком (налоговым агентом) или взыскиваются с налогоплательщика в размерах, начисленных на 01.01.99, но не более неуплаченной суммы налога (сбора). Указанное ограничение на суммы уплачиваемых, взыскиваемых пеней действует до вступления в силу Федерального закона N 155-ФЗ, то есть до 18.08.99. Из указанной нормы Закона следует, что порядок пересчета (уменьшения) распространяется только на задолженность по пене.

Учитывая данную норму закона, ответчик должен был уменьшить размер пени до суммы страховых взносов, начисленных по состоянию на 01.01.99.

Предусмотренное Законом ограничение на суммы взыскиваемых пеней действовало с 01.01.99 по 18.08.99, однако не исполненная ответчиком своевременно обязанность по перерасчету пени сохраняется, несмотря на отмену с 18.08.99 положений ст. 75 НК РФ, ограничивающей размер пени суммой основного долга налогоплательщика в связи с введением в действие ФЗ “О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации“. Положения части первой НК РФ распространяются на отношения с Пенсионным фондом РФ по уплате
страховых взносов с момента введения НК РФ в действие, то есть с 01.01.99.

Согласно ст. 2 Налоговый кодекс Российской Федерации регулирует не только отношения по установлению, введению и взиманию налогов, но и сборов. Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц. Следовательно, нормы Налогового кодекса РФ с момента введения в действие Налогового кодекса применяются и к отношениям, связанным с взиманием страховых взносов во внебюджетные фонды.

Как установлено судом, сумма излишне начисленной пени за период с 01.01.99 по 13.08.99 составила 2410565 руб., в связи с чем размер пени правомерно подлежит перерасчету и уменьшению на эту сумму.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 21.06.2002 по делу N А14-3948-02/140/13 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.