Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 25.09.2002 по делу N А09-3451/02-30 Отсутствие вины при нарушении таможенных правил является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу о данном нарушении, поскольку свидетельствует об отсутствии самого состава таможенного правонарушения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 25 сентября 2002 г. Дело N А09-3451/02-30“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Брянской таможни на Решение Арбитражного суда Брянской области от 21.06.2002 по делу N А09-3451/02-30,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП “Московская железная дорога“, г. Москва (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к Брянской таможне о признании недействительным ее Постановления от 16.01.2002 N 17200-10066/01 о привлечении к ответственности по ст. 278 ТК РФ в виде штрафа на сумму 9978,08 руб.

Решением суда от 21.06.2002 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность данного
решения не проверялись.

В кассационной жалобе заявитель - Брянская таможня просит судебный акт по делу отменить, ссылаясь при этом на неправильное применение судом норм материального права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы заявителя кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 13.10.2001 на Фокинский таможенный пост Брянской таможни Предприятием, выступавшим в качестве перевозчика, был предоставлен ж/д вагон N 23473309, в котором находились овощные консервы, ввезенные в Российскую Федерацию с территории Украины. Вместе с указанным товаром были представлены товаросопроводительные документы: ТТН N 029702, Инвойс N 01-75/0060 от 08.10.2001, CONSIGNATION N 01-75/0060.

В ходе проведенного 13.10.2001 таможенного досмотра было установлено, что фактически в вагоне товар перевозится на 1672 кг (727 банок) больше, чем указано в товаросопроводительных документах, о чем составлен акт таможенного досмотра от 15.10.2001.

В связи с этим в отношении истца составлен протокол о нарушении таможенных правил и Постановлением по делу о НТП N 17200-10066/01 от 16.01.2002 на Предприятие за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 278 Таможенного кодекса РФ, наложен штраф в сумме 9978,08 руб.

Не согласившись с решением таможенного органа, ФГУП “Московская железная дорога“ обратилось за защитой в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд правомерно указал на отсутствие в действиях истца состава правонарушения, предусмотренного ст. 278 Таможенного кодекса РФ.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2001 N 7-П определено, что к основаниям ответственности, исходя из общего понятия состава правонарушения, относится и вина, если в самом законе прямо и недвусмысленно не установлено иное.

Отсутствие вины при нарушении таможенных правил является, таким образом, одним из обстоятельств, исключающих производство по делу
о данном нарушении, поскольку свидетельствует об отсутствии самого состава таможенного правонарушения.

Согласно представленным материалам погрузка товара в ж/д вагон N 23473309 производилась на территории Венгрии самим отправителем. Указанный вагон был опечатан пломбами отправителя, после чего последний подготовил все необходимые товаросопроводительные документы на данный груз.

При следовании через территорию Украины данный товар был осмотрен таможенным органом, проверена правильность декларирования, никаких претензий со стороны украинской таможни не последовало, в связи с чем вагон транзитом проследовал через Украину в Россию под таможенным контролем.

Указанный товар был принят Предприятием к перевозке в ж/д вагоне, находящемся под таможенным обеспечением и за пломбами отправителя вместе с товаросопроводительными документами, после чего выполнило возложенную на него ст. 140 ТК РФ обязанность по доставке товаров, транспортных средств и документов на них в место, определяемое таможенным органом РФ.

Доказательств того, что истец знал о недостоверности сведений в представляемых им таможне документах либо скрывал достоверные сведения, таможенным органом не представлено.

Поскольку таможней не установлен факт совершения истцом каких-либо обманных действий, в том числе в форме заявления заведомо ложных сведений о товаре, квалификация его действий по ст. 278 Таможенного кодекса РФ и привлечение к ответственности являются неправомерными.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 21.06.2002 по делу N А09-3451/02-30 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.