Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 24.09.2002 N А14-3788-02/17/28 В исковых требованиях о признании недействительным решения регионального отделения фонда социального страхования РФ о привлечении к ответственности в виде штрафа за нарушение сроков регистрации в качестве страхователя отказано правомерно, поскольку судом установлено, что истец в установленный законом срок не зарегистрировался в исполнительном фонде социального страхования РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 24 сентября 2002 г. Дело N А14-3788-02/17/28“

(извлечение)

Федеральный Арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Колесо фортуны“ на решение от 17.06.2002 Арбитражного суда Воронежской области по делу N А14-3788-02/17/28,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью “Колесо фортуны“ обратилось в арбитражный суд с иском к Воронежскому региональному отделению фонда социального страхования РФ о признании недействительным решения от 16.04.2002 N 2.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 17.06.2002 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной инстанции законность судебного акта не проверялась.

В кассационной жалобе заявитель просит судебный акт отменить, ссылаясь
на неправильное применение материального права.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами изложенными в жалобе, установлено следующее.

Как видно из материалов дела, ООО “Колесо фортуны“ осуществляет свою деятельность с 13.03.2002 и зарегистрирована в качестве налогоплательщика в налоговой инспекции по Советскому району г. Воронежа с 27.03.2002.

Поскольку установленный ст. 6 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ “Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ (ред. от 30.12.2001, с изм. от 11.02.2002) срок регистрации в качестве страхователя Обществом был нарушен, ответчик принял решение 16.04.2002 N 2 о привлечении истца к ответственности за совершение правонарушения предусмотренного п. 1 ст. 116 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с принятым решением ООО “Колесо фортуны“ обратилось в арбитражный суд с иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно указал, что действующее законодательство допускает применение мер ответственности предусмотренных п. 1 ст. 116 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении страхователя своевременно не зарегистрировавшегося в исполнительном фонде социального страхования РФ.

Налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое Налоговым кодексом установлена ответственность - статья 106 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 1 Налогового кодекса Российской Федерации законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из указанного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

К федеральным налогам и сборам относятся взносы в государственные внебюджетные фонды - п. 6 ст. 13 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом нарушение срока регистрации в качестве страхователя,
является нарушением законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 2 ст. 30, ст. 34 (1) Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда законодательством о налогах и сборах на органы государственных внебюджетных фондов возложены обязанности по налоговому контролю, последние обладают полномочиями налоговых органов.

Согласно ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 11.02.2002 N 17-ФЗ “О бюджете фонда социального страхования РФ на 2002 год“, за нарушение страхователями сроков регистрации (постановки на учет) в исполнительном органе фонда - исполнительные органы фонда применяют к страхователям штрафные санкции в размерах, установленных ч. 1 НК РФ за аналогичные налоговые правонарушения.

Срок для регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования установлен в ст. 6 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ (с изменениями внесенными ФЗ от 02.01.2000 N 10-ФЗ и от 11.02.2002 N 17-ФЗ).

В соответствии с данной нормой регистрация страхователей юридических лиц производится в десятидневный срок со дня их государственной регистрации.

Материалами дела подтверждено, что государственная регистрация истца в качестве юридического лица произведена Регистрационной палатой г. Воронежа 13.03.2002, постановка на налоговый учет осуществлена истцом 21.03.2002, свидетельство о постановке на налоговый учет выдано ИМНС РФ по Советскому району г. Воронежа 27.03.2002, а заявление о регистрации в Фонде социального страхования подано истцом с нарушением установленного 10-ти дневного срока.

В силу изложенного, ООО “Колесо фортуны“ обоснованно привлечено к ответственности предусмотренной п. 1 ст. 116 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 17.06.2002 Арбитражного суда Воронежской области по делу N А14-3788-02/17/28 оставить без изменения,
а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.