Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 03.04.2002 N А36-243/10-01 В исковых требованиях налогового органа о взыскании штрафных санкций за несвоевременное представление расчетов по единому налогу на вмененный доход отказано правомерно, так как истцом был пропущен срок на взыскание указанных санкций.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 3 апреля 2002 г. Дело N А36-243/10-01“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Центральному району г. Липецка на решение Арбитражного суда Липецкой области от 09.01.2002 по делу N А36-243/10-01,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция МНС РФ по Центральному району г. Липецка обратилась в Арбитражный суд Липецкой области с иском к ОАО “Новолипецкий металлургический комбинат“ о взыскании штрафных санкций, предусмотренных ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 09.01.2002 в иске отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе заявитель - Инспекция МНС РФ по
Центральному району г. Липецка, просит решение суда отменить ввиду неправильного применения норм материального права.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в порядке ст.ст. 162, 171, 174 АПК РФ.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, ОАО “Новолипецкий металлургический комбинат“ 20.03.2001 представил в налоговую инспекцию расчеты единого налога на вмененный доход за 3 и 4 кварталы 2000 г., 1 квартал 2001 г. Инспекция МНС РФ по Центральному району г. Липецка 14.06.2001 составила акты N N 14, 15, 16 о допущенном ОАО “НЛМК“ нарушении законодательства о налогах и сборах и приняла соответствующие решения от 28.08.2001 о привлечении ответчика к ответственности согласно п. 1, 2 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление расчетов по единому налогу на вмененный доход.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно пришел к выводу о нарушении истцом срока давности взыскания налоговых санкций.

Статья 115 Налогового кодекса Российской Федерации называет два обстоятельства, с наступлением которых начинается течение срока давности взыскания налоговых санкций: день обнаружения налогового правонарушения и день составления соответствующего акта.

Учитывая, что Кодекс не предусматривает составления налоговым органом акта по результатам использования в отношении налогоплательщика иных, помимо выездной налоговой проверки, форм налогового контроля, установленный п. 1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации срок в этих случаях должен исчисляться со дня обнаружения соответствующего правонарушения.

Материалами дела подтверждено, что 20.03.2001 налоговой инспекции стало известно о нарушении ответчиком срока представления расчетов по единому налогу на вмененный доход за 3, 4 кварталы 2000 г., 1 квартал 2001 г., о чем свидетельствует отметка налоговой инспекции на имеющихся в материалах дела расчетах (л.д. 6, 14,
22).

Однако свое право на взыскание санкций в судебном порядке налоговая инспекция реализовала лишь в декабре 2001 г., пропустив установленный для этого ст. 115 НК РФ срок.

Ссылка ИМНС по Центральному району г. Липецка на ст. 88 НК РФ не принимается во внимание, поскольку установленный данной нормой трехмесячный срок предназначен для проверки сведений, содержащихся в налоговой декларации и других документах налогоплательщика, в целях выявления правильности исчисления и своевременности уплаты налогов. Своевременность предоставления налоговой декларации содержанием ст. 88 НК РФ не охватывается, специального времени для проверки этого факта не требуется: срок предоставления налоговой декларации определен законом, а дата фактического предоставления становится известной налоговому органу в момент получения декларации.

Вывод суда о пропуске срока на взыскание санкции по статье 119 НК РФ соответствует фактическим обстоятельствам дела и статье 115 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Центрального округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 09.01.2002 по делу N А36-243/10-01 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Центральному району г. Липецка - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.