Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 18.02.2002 N А14-6161-01/224/14 Дело по иску предпринимателя о признании недействительным решения налогового органа в части доначисления единого налога на вмененный доход передано на новое рассмотрение в связи с нарушением арбитражным судом норм материального права.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 18 февраля 2002 г. Дело N А14-6161-01/224/14“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Богучарскому району Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 20 сентября 2001 г. и постановление апелляционной инстанции от 14 ноября 2001 г. по делу N А14-6161-01/224/14,

УСТАНОВИЛ:

Предприниматель Веретенникова А.А. обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Богучарскому району Воронежской области (далее - Инспекция) о признании недействительным решения N 93 от 07.08.2001
в части доначисления единого налога на вмененный доход в сумме 29680 руб., пени по нему в сумме 3325 руб. 64 коп., штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 11872 руб.

Решением суда от 20 сентября 2001 г. исковые требования удовлетворены. По мнению суда, в связи с приостановлением действия регионального закона в части, касающейся установления корректирующих коэффициентов для определения суммы налога в сфере розничной торговли горюче - смазочными материалами, у истца в апреле 2001 г. отсутствовал объект налогообложения и оснований для начисления налога у Инспекции не было.

Постановлением апелляционной инстанции решение оставлено без изменения по тем же основаниям.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение и постановление суда как принятые с нарушением норм материального и процессуального права.

Кассационная инстанция считает необходимым отменить обжалуемые судебные акты, а дело - направить на новое рассмотрение в связи со следующим.

Как видно из материалов дела, истец занимается розничной продажей ГСМ через АЗС. На указанный вид деятельности распространяется Закон Воронежской области “О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности, осуществляемых на территории Воронежской области“. Законом Воронежской области от 27.11.2000 N 190-11-ОЗ истцу вменена в вину неуплата указанного налога от данного вида деятельности за апрель 2001 года. Законом Воронежской области от 25.12.2000 N 200-11-ОЗ “Об областном бюджете на 2001 г.“ (ст. 46) приостановлено действие пунктов 13, 14 ст. 1 Закона Воронежской области от 27.11.2000 N 190-11-ОЗ “О внесении изменений и дополнений в Закон Воронежской области “О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности, осуществляемых на территории Воронежской области“. Названные пункты устанавливают корректирующие коэффициенты для данного
вида деятельности и являются обязательным элементом для формулы расчета суммы единого налога на вмененный доход.

Суд, удовлетворяя исковые требования, сослался на постановление Воронежской областной Думы от 28 декабря 2000 г., утвердившего разъяснения Закона N 200-11-ОЗ, из которых усматривается, что с учетом требований п. 1 ст. 17 Налогового кодекса Российской Федерации указанный налог для розничной стационарной торговли горюче - смазочными материалами через автозаправочные станции и розничной торговли горюче - смазочными материалами с контейнерных автозаправочных станций не считается установленным, так как не определен объект налогообложения.

В кассационной жалобе Инспекция указывает, что Воронежская областная Дума приняла Закон N 212-11-ОЗ “О внесении изменений и дополнений в Закон Воронежской области “О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности, осуществляемых на территории Воронежской области“, п. 17 которого излагает новую редакцию п. 4 ст. 5 Закона Воронежской области “О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности, осуществляемых на территории Воронежской области“ и устанавливает коэффициенты, необходимые для расчета суммы единого налога на вмененный доход. Закон N 212-11-ОЗ от 26.02.2001 опубликован в газете “Коммуна“ 27.02.2001, N 31, а следовательно, вступил в силу с 01.04.2001. Таким образом, розничная стационарная торговля ГСМ и розничная торговля ГСМ с контейнерных АЗС переведена на уплату единого налога на вмененный доход с 01.04.2001, с этого времени определен объект налогообложения и имеются основания для начисления налога.

С 01.04.2001 вступил в силу Закон Воронежской области N 223-11-ОЗ от 21.03.2001 “О внесении изменений и дополнений в Закон Воронежской области “О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности, осуществляемых на территории Воронежской области“, которому согласно п.
4 ст. 5 НК РФ придана обратная сила.

Соответствующие документы представлены. Указанные нормативные акты судом не анализированы и не применены.

Из акта проверки Инспекцией усматривается, что истец в апреле 2001 г. осуществляла деятельность по реализации горюче - смазочных материалов.

При новом судебном рассмотрении суду следует дать оценку деятельности предпринимателя с учетом действующих в области нормативных актов о едином налоге и решить вопрос по существу заявленных требований.

Судебные акты подлежат отмене как принятые по неполно исследованным обстоятельствам.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 175, ч. 2 ст. 176 и ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 20 сентября 2001 г. и постановление апелляционной инстанции того же суда от 14 ноября 2001 г. по делу N А14-6161-01/224/14 отменить и направить дело на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.