Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 21.01.2002 N А48-2116/01-18 Исковые требования налогового органа о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по налогу с продаж правомерно удовлетворены, поскольку ответчик, занимаясь реализацией товаров, не уплачивал данный вид налога в бюджет в порядке, установленном Законом субъекта РФ “О налоге с продаж“.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 21 января 2002 г. Дело N А48-2116/01-18“

(извлечение)

Федеральный Арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Васютина А.Л. на решение Арбитражного суда Орловской области от 17.10.2001 и постановление апелляционной инстанции того же суда от 04.12.2001 по делу N А48-2116/01-18,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция МНС РФ по Железнодорожному району г. Орла обратилась в арбитражный суд с требованием о взыскании с индивидуального предпринимателя Васютина А.Л. 66639 руб. 60 коп., из которых: 37022 руб. - недоимка по налогу с продаж, 29617 руб. 60 коп. - налоговые санкции.

Решением Арбитражного суда Орловской области
от 17.10.2001 с предпринимателя Васютина А.Л. взыскано 32814 руб. недоимки по налогу с продаж, в остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 04.12.2001 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить судебные акты по делу как вынесенные без учета всех фактических обстоятельства и в нарушение норм материального права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав объяснения представителей ответчика, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых решения и постановления.

Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по Железнодорожному району г. Орла проведена выездная налоговая проверка индивидуального предпринимателя Васютина А.Л. (свидетельство о государственной регистрации N 4122 от 03.08.95) по вопросам соблюдения Закона Орловской области “О налоге с продаж“ за период с 01.08.98 по 31.12.99, о чем составлен акт от 27.02.01 N 2а.

В основу проверки налоговой инспекцией были положены материалы и сведения, полученные от УФСНП РФ по Орловской области, в том числе, акт документальной проверки от 17.03.00 N 38, по итогам которой в отношении Васютина А.Л. было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 198 Уголовного кодекса Российской Федерации, акт документальной проверки деятельности предпринимателя от 04.05.2000 N 57, акт проверки деятельности Васютина А.Л. от 31.01.2000 N 13, приложения к вышеназванным актам.

В ходе проверки деятельности предпринимателя Васютина А.Л. Инспекцией МНС РФ по Железнодорожному району г. Орла был установлен факт неуплаты ответчиком налога с продаж при реализации пива и газированных напитков за период с 01.08.98 по 31.12.98 в сумме 1163 руб., за период с 01.01.99 по 31.12.99 - в сумме 35859 руб., всего - 37022 руб., по результатам которой
вынесено решение от 30.03.2001 N 5 об отказе в привлечении ответчика к ответственности за совершение налогового правонарушения со ссылкой на ст. 109 Налогового кодекса Российской Федерации. Данным решением Васютину А.Л. предложено перечислить в срок, установленный в требовании об уплате налога, недоимку по налогу с продаж в сумме 37022 руб.

По протесту прокурора Железнодорожного района г. Орла от 24.07.2001 N 5-01 Инспекция МНС РФ по Железнодорожному району г. Орла решением от 31.07.2001 N 19 отменила свое решение от 30.03.2001 N 5 и привлекла ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 2 ст. 119, п. 3 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафов в размере 29617 руб. 60 коп.

Требование об уплате недоимки по налогу с продаж и налоговых санкций N 16 от 01.08.2001 ответчик добровольно не исполнил, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим иском.

Предприниматель полагал, что не обязан уплачивать налог с продаж, поскольку он не может считаться законно установленным, так как Закон Орловской области от 06.08.98 N 76-03 “О налоге с продаж“ противоречит федеральному законодательству. Кроме того, расчет налога произведен неправильно, так как не учитывалась стоимость возвратной тары.

Эти же доводы содержатся и в кассационной жалобе.

Суд полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные сторонами, и пришел к обоснованному выводу о том, что предприниматель Васютин А.Л. обязан был уплачивать налог с продаж.

Подпунктом “в“ п. 1 ст. 1 Закона Орловской области от 06.08.98 N 76-03 “О налоге с продаж“ установлено, что плательщиками налога с продаж являются индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица.

Пунктом 1
ст. 2 того же закона предусмотрено, что объектом налогообложения по налогу с продаж признается стоимость товаров, реализуемых в розницу или оптом за наличный расчет.

Положения указанного законодательного акта субъекта Российской Федерации не оспаривались в установленном порядке, и арбитражный суд правомерно руководствовался ими, оценивая доводы сторон.

Предприниматель Васютин А.Л. в проверяемом периоде занимался реализацией товаров (пиво и газированные напитки), следовательно, Васютин А.Л. обязан был исчислять и уплачивать в бюджет налог с продаж в порядке, установленном Законом Орловской области от 06.08.98 N 76-03 “О налоге с продаж“, а именно: вести отдельный учет реализации товаров (работ, услуг); включать сумму налога в цену товаров, предъявляемую к оплате покупателю (заказчику) этих товаров (работ, услуг); представлять в налоговые органы по месту постановки на налоговый учет расчеты по налогу с продаж до 15 числа месяца, следующего за отчетным; уплачивать налог, исходя из фактических оборотов от реализации товаров (работ, услуг) за истекший календарный месяц, в срок не позднее 20 числа, следующего за отчетным.

Арбитражный суд в ходе рассмотрения дела проверил расчеты недоимки по налогу с продаж, взыскиваемой налоговым органом с индивидуального предпринимателя, и, усмотрев в них неточности по сравнению с расчетами УФСНП РФ по Орловской области, положенными в основу материалов уголовного дела в отношении Васютина А.Л., предложил лицам, участвующим в деле, произвести сверку расчетов по налогу с продаж и, учитывая результаты сверки, произвел взыскание.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что в акте сверки расчетов между ним, налоговым органом и налоговой полицией не отражен факт осуществления возврата обратной тары и стеклопосуды, несостоятелен, так как объектом налогообложения по налогу с продаж является стоимость
товаров (работ, услуг), реализуемых в розницу или оптом за наличный расчет (п. 1 ст. 2 Закона Орловской области “О налоге с продаж“). При реализации товаров в многооборотной таре стоимость этой тары не включается в налоговую базу при возврате тары продавцу исключительно при определении налоговой базы по налогу на добавленную стоимость. Данное положение не относится к налогу с продаж.

Разрешая спор в части взыскания санкций, суд обоснованно руководствовался ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку в случае отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела, но при наличии налогового правонарушения, срок подачи искового заявления исчисляется со дня получения налоговым органом соответствующего постановления. Судебные акты в этой части не обжалуются налоговыми органами.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 17.10.2001 и постановление апелляционной инстанции от 04.12.2001 Арбитражного суда Орловской области по делу N А48-2116/01-18 оставить без изменения, а кассационную жалобу предпринимателя Васютина А.Л. - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.