Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 16.01.2002 по делу N А23-2758/01-А-15-270 Действующее налоговое законодательство не содержит запрета на внесение изменений либо дополнений в ранее принятое этим же налоговым органом решение.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 16 января 2002 г. Дело N А23-2758/01-А-15-270

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Ленинскому округу г. Калуги на Решение от 31.10.2001 Арбитражного суда Калужской области по делу N А23-2758/01-А-15-270,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция МНС РФ по Ленинскому округу г. Калуги обратилась с иском к Центральному банку РФ о взыскании 81369 руб. 14 коп. штрафа за нарушение налогового законодательства.

Решением от 31.10.2001 Арбитражного суда Калужской области в иске отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит судебный акт отменить в связи с неправильным применением норм материального права и
иск удовлетворить.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, установлено следующее.

Инспекцией МНС РФ по Ленинскому округу г. Калуги была проведена выездная налоговая проверка в Главном управлении Центробанка РФ по Калужской области по вопросам правильности расчета и уплаты земельного налога за 1998 - 2000 гг., о чем составлен акт от 19.03.2001 N 244.

В ходе проверки установлена неуплата налога за землю за 1998 - 2000 гг. по г. Калуге и Калужской области в сумме 145605 руб. 64 коп., а также непредставление расчетов налога за землю за 1998 - 2000 гг.

По результатам проверки налоговым органом принято Решение от 13.04.2001 о применении к Главному управлению Центробанка РФ (Калужский филиал) санкций в сумме 163350 руб. 77 коп.

Решением Инспекции МНС РФ по Ленинскому округу г. Калуги N 244/а от 03.08.2001 в ранее принятое Решение от 13.04.2001 внесены изменения, согласно которым за нарушение налогового законодательства привлечен к ответственности Центральный банк РФ.

При принятии решения по заявленному иску суд исходил из того, что в силу ст. 140 Налогового кодекса РФ право изменять решение о привлечении к налоговой ответственности предоставлено вышестоящему налоговому органу. Поэтому, самостоятельно изменив решение в части привлечения к ответственности Центрального банка РФ, а не его Калужского филиала, истец превысил свои полномочия.

Однако с данным выводом суда кассационная инстанция согласиться не может.

Согласно ст. 100 Налогового кодекса РФ по итогам выездной налоговой проверки составляется акт, по результатам рассмотрения которого руководитель (заместитель руководителя) выносит решение в соответствии с требованиями ст. 101 Кодекса. При этом действующее налоговое законодательство не содержит запрета на внесение изменений либо дополнений в ранее принятое этим же
налоговым органом решение.

Ссылка суда на ст. 140 Кодекса несостоятельна, поскольку она регулирует порядок рассмотрения жалобы вышестоящим налоговым органом, а не порядок принятия решения по выявленному налоговому правонарушению.

Принимая во внимание, что по существу заявленного требования иск не рассмотрен, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ст. 175, ч. 1 ст. 176 и ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 31.10.2001 Арбитражного суда Калужской области по делу N А23-2758/01-А-15-270 отменить и передать дело на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Постановление вступает в законную силу и обжалованию не подлежит.