Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 11.01.2002 по делу N А48-2367/01-8 Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании налоговых санкций, предусмотренных п. 2 ст. 119, п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату налога на приобретение автотранспортных средств, арбитражный суд обоснованно пришел к выводу о том, что налоговым органом пропущен срок давности, установленный ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 11 января 2002 г. Дело N А48-2367/01-8“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Заводскому району г. Орла на Решение Арбитражного суда Орловской области от 24.10.2001 по делу N А48-2367/01-8,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция МНС РФ по Заводскому району г. Орла обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с предпринимателя Ганоцкого В.Д. налога на приобретение автотранспортных средств, пени за его неуплату, штрафных санкций, всего - 50682 руб. 22 коп.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 24.10.2001 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционную инстанцию решение арбитражного
суда не обжаловалось.

В кассационной жалобе заявитель - Инспекция МНС РФ по Заводскому району г. Орла просит решение арбитражного суда отменить, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ответчика, суд кассационной инстанции полагает, что решение арбитражного суда подлежит частичной отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по Заводскому району г. Орла проведена тематическая проверка предпринимателя Ганоцкого В.Д. по соблюдению Закона Российской Федерации N 1759-1 от 18.10.91 “О дорожных фондах в Российской Федерации“ по уплате налога на приобретение автотранспортного средства.

В ходе проверки установлено следующее.

Согласно данным УФСНП РФ по Орловской области Ганоцкий В.Д. приобрел у АМО ЗИЛ (г. Москва) автомобиль ЗИЛ-5301 стоимостью 107000 руб. В нарушение ст. 7 Закона Российской Федерации “О дорожных фондах“, гл. 4 п. 55 Инструкции N 30 от 15.05.95 “О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды“ Ганоцкий В.Д. не исчислил и не уплатил налог на приобретение транспортного средства в течение 5 дней со дня перехода к нему права собственности на автотранспортное средство, т.е. до 09.02.99, о чем составлен акт N 51 от 06.04.2001.

На основании акта проверки инспекцией принято Решение N 334 от 16.05.2001 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 119, п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафов в сумме 16941 руб. 35 коп., а также предложено уплатить налог на приобретение автотранспортных средств в сумме 17833 руб. и пеню за его неуплату - 15907 руб. 87 коп.

Поскольку в добровольном порядке решение предпринимателем исполнено не было,
инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании налоговых санкций, предусмотренных п. 2 ст. 119, п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 16941 руб. 35 коп., арбитражный суд обоснованно пришел к выводу о том, что инспекцией пропущен срок давности, установленный ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.

При этом ч. 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении или прекращении уголовного дела при наличии налогового правонарушения срок подачи искового заявления исчисляется со дня получения налоговым органом постановления об отказе в возбуждении или о прекращении уголовного дела.

Сообщение УФСНП РФ по Орловской области об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении предпринимателя Ганоцкого В.Д. и о неуплате им налога на приобретение автотранспортных средств получено инспекцией 01.03.2001.

Обратившись с иском о взыскании налоговых санкций 25.09.2001, инспекция пропустила шестимесячный срок давности, установленный ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем суд первой инстанции правомерно отказал налоговому органу в иске в данной части.

Между тем решение арбитражного суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с предпринимателя недоимки по налогу на приобретение автотранспортных средств и пени за его неуплату нельзя признать достаточно обоснованным.

Делая вывод о том, что материалами дела факт приобретения предпринимателем автотранспортного средства для использования в предпринимательской деятельности не подтвержден, суд первой инстанции не дал надлежащей оценки объяснениям предпринимателя Ганоцкого В.Д. от
07.02.2001, согласно которым автомобиль приобретен для предпринимательской деятельности и в 1999 году такая деятельность с его использованием осуществлялась.

Не дана судом оценка и тому обстоятельству, что заявление в Государственную налоговую инспекцию по Заводскому району г. Орла о временном прекращении предпринимательской деятельности подано предпринимателем 10.03.99, т.е. после приобретения автотранспортного средства.

Учитывая, что не все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, являлись предметом исследования судом первой инстанции, решение арбитражного суда в данной части подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. п. 1, 3 ст. 175, ч. 1 ст. 176, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 24.10.2001 по делу N А48-2367/01-8 в части отказа Инспекции МНС РФ по Заводскому району г. Орла в иске о взыскании с предпринимателя Ганоцкого В.Д. 17833 руб. налога на приобретение автотранспортных средств и 15907 руб. 87 коп. пени отменить и дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Орловской области.

В остальной части решение арбитражного суда оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.