Постановление ФАС Центрального округа от 08.01.2002 N А68-175/13-01 В иске о взыскании штрафных санкций отказано правомерно, поскольку суд пришел к выводу о безосновательном привлечении ответчика к ответственности за непредставление сведений о выплаченных доходах в 1999 году физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 8 января 2002 г. Дело N А68-175/13-01“
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Советскому району г. Тулы на решение Арбитражного суда Тульской области от 30.08.2001 и постановление апелляционной инстанции того же суда от 25.10.2001 по делу N А68-175/13-01,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция МНС РФ по Советскому району г. Тулы обратилась в Арбитражный суд с требованием о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью “Бэмби“ (далее - ООО “Бэмби“) 200 руб. штрафных санкций, примененных в соответствии с п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 30.08.2001 в иске отказано, поскольку суд пришел к выводу о безосновательном привлечении ООО “Бэмби“ к ответственности за непредставление сведений о выплаченных доходах в 1999 г. физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность.
Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 25.10.2001 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить судебные акты по делу как вынесенные в нарушение норм материального права.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований к отмене или изменению обжалуемых решения и постановления.
Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по Советскому району г. Тулы была проведена проверка соблюдения налогового законодательства ООО “Бэмби“, по результатам которой составлен акт N 17 от 30.01.2001 и вынесено решение N 17-ВФ от 06.02.2001 о применении к ООО “Бэмби“ налоговых санкций по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ.
По мнению инспекции, ООО “Бэмби“ нарушен п. 5 ст. 20 Закона РФ “О подоходном налоге с физических лиц“, п. 66 Инструкции N 35 “По применению Закона РФ “О подоходном налоге с физических лиц“, так как предприятие не представило в налоговый орган сведения о доходах, выплаченных четырем физическим лицам не по основному месту работы.
Суд пришел к правильному выводу о том, что требования налоговой инспекции о представлении указанных сведений не основаны на законе.
Согласно п. 1 ст. 20 Закона РФ “О подоходном налоге с физических лиц“ предприятия, учреждения, организации и физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей, являющиеся источниками дохода, обязаны своевременно и правильно исчислять, удерживать и вносить в бюджет суммы налогов с доходов физических лиц, своевременно представлять налоговым органам сведения о выплаченных ими физическим лицам доходах в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Пунктом 5 указанной статьи определено, что предприятия, учреждения, организации и иные работодатели ведут учет совокупного годового дохода, выплаченного физическим лицам в календарном году, и ежеквартально представляют в налоговый орган отчет об итоговых суммах начисленных доходов и удержанных суммах налога.
Таким образом, в указанных нормах речь идет о хозяйствующих субъектах, являющихся по отношению к физическим лицам работодателями.
Ответственность в порядке п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ может быть применена лишь к налогоплательщику или налоговому агенту.
Согласно п. 1 ст. 24 Налогового кодекса РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет налогов.
Поскольку ООО “Бэмби“ не являлось работодателем по отношению к предпринимателям, у которых производило закуп товара, и частному нотариусу, оно не несет обязанности по исчислению, удержанию и внесению в бюджет сумм подоходного налога с доходов, выплаченных предпринимателям, а также с уплаты нотариусу госпошлины за совершение нотариальных действий, и по представлению в налоговый орган таких сведений.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тульской области от 30.08.2001 и постановление апелляционной инстанции того же суда от 25.10.2001 по делу N А68-175/13-01 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Советскому району г. Тулы без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.