Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 19.12.2001 по делу N А54-2796/01-С1 В соответствии со статьей 8 ФЗ от 09.07.1999 N 155 “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О введении в действие части первой Налогового кодекса РФ“ суммы пеней, начисленные по состоянию на 01.01.1999, но не уплаченные налогоплательщиком или не взысканные с налогоплательщика к моменту введения в действие ч. 1 Налогового кодекса, уплачиваются налогоплательщиком или взыскиваются с налогоплательщика в размерах, начисленных на 01.01.1999, но не более уплаченной суммы налога.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 19 декабря 2001 г. Дело N А54-2796/01-С1“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области (далее - ОПФ) на Решение Арбитражного суда Рязанской области от 13.09.2001 по делу N А54-2796/01-С1,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерной общество “Рязанская ГРЭС“, г. Новомичуринск Рязанской области, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Отделению ПФР по Рязанской области и Инспекции МНС РФ по Пронскому району Рязанской области о признании неправомерным отказа руководителя Отделения ПФР по уменьшению размера пени на 01.01.99 до суммы 62841555 руб.
и об обязании руководителя отделения произвести перерасчет пени.

В заседании арбитражного суда представитель истца уточнила предмет иска (ст. 37 АПК РФ), в связи с чем просит признать неправомерным отказ управляющего Отделением ПФР относительно определения размера пени за несвоевременную уплату страховых взносов по состоянию на 01.01.99 в сумме недоимки по страховым взносам и обязать управляющего Отделением ПФР и Инспекцию МНС РФ по Пронскому району считать размер пени по состоянию на 01.01.99 в сумме 62841555 руб.

Решением суда от 13.09.2001 исковые требования удовлетворены. По мнению суда, ограничение на суммы взыскиваемых пеней действовало с 01.01.99 по 17.08.99, неисполненная обязанность ответчиком по перерасчету пеней за указанный период сохраняется с учетом положений налогового законодательства.

В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.

В кассационной жалобе ОПФ РФ по Рязанской области просит отменить решение суда и отказать истцу в удовлетворении исковых требований, так как считает, что на отношения по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ действие Налогового кодекса РФ распространяется не ранее 18.08.99, до этого периода пени уплачивались по нормам пенсионного законодательства.

Кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного решения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, по состоянию на 01.01.99 открытое акционерное общество “Рязанская ГРЭС“ имело недоимку по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд в сумме 62841556 руб. Данное обстоятельство подтверждено актом взаимной сверки расчетов по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд за 1998 календарный год.

Истец письмом от 10.04.2001 N 46-1622 обратился к управляющему ПФ РФ по Рязанской области Пашину Г.В. с просьбой уменьшить размер пени до суммы недоимки по страховым взносам, начисленным и не уплаченным по состоянию
на 01.01.99.

Письмом от 19.04.2001 N 814 за подписью управляющего Отделением ПФ РФ Пашина Г.В. истцу было отказано в уменьшении размера пени до размера недоимки по страховым взносам со ссылкой на отсутствие правовых оснований для ограничения сумм уплачиваемых пеней до уровня неуплаченной суммы страховых взносов. Считая данный отказ неправомерным, истец обратился в суд с настоящим иском в соответствии со ст. 138 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 09.07.99 N 155 “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О введении в действие части первой Налогового кодекса РФ“ суммы пеней, начисленные по состоянию на 01.01.99, но не уплаченные налогоплательщиком (налоговым агентом) или не взысканные с налогоплательщика (налогового агента) к моменту введения в действие ч. 1 Кодекса, уплачиваются налогоплательщиком (налоговым агентом) или взыскиваются с налогоплательщика в размерах, начисленных на 01.01.99, но не более уплаченной суммы налога (сбора). Указанное ограничение на суммы уплачиваемых взыскиваемых пеней действует до вступления в силу Федерального закона “О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса РФ“, то есть до 17.08.99. Из указанной нормы Закона следует, что порядок пересчета (уменьшения) распространяется только на задолженность по пене.

Учитывая норму ст. 8 Федерального закона от 09.07.99 N 155-ФЗ, ответчик должен был уменьшить размер пени до суммы страховых взносов, начисленных по состоянию на 18.08.99, то есть до 62841556 руб.

Предусмотренное законом ограничение на суммы взыскиваемых пеней действовало с 01.01.99 по 17.08.99. Не исполненная ответчиком обязанность по перерасчету пени за указанный период сохраняется в связи с тем, что положения ч. 1 Налогового кодекса РФ распространяются на отношения с Пенсионным фондом
по уплате страховых взносов с момента введения Налогового кодекса в действие - с 01.01.99 в силу ст. 2, ст. 9 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил исковые требования истца.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 175 и ст. 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 13.09.2001 по делу N А54-2796/01-С1 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.