Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 19.12.2001 по делу N А54-2582/01-С1 Суммы пеней, начисленные по состоянию на 01.01.1999, но не уплаченные налогоплательщиком (налоговым агентом) или не взысканные с налогоплательщика (налогового агента) к моменту введения в действие части первой Налогового кодекса, уплачиваются налогоплательщиком (налоговым агентом) или взыскиваются с налогоплательщика в размерах, начисленных на 01.01.1999, но не более уплаченной суммы налога (сбора).

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 19 декабря 2001 г. Дело N А54-2582/01-С1“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области (далее - ОПФ) на Решение Арбитражного суда Рязанской области от 13.09.2001 по делу N А54-2582/01-С1,

УСТАНОВИЛ:

ОАО “АТП “Рязаньнефтегазстрой“ обратилось в арбитражный суд с иском к отделению Пенсионного фонда РФ по Рязанской области о признании неправомерными действий управляющего ОПФ РФ по отказу ОАО “Рязаньнефтегазстрой“ в уменьшении размера начисленных пеней до размера недоимки по взносам в ОПФ РФ на 18.08.99 в сумме 127587 руб. и
обязании уменьшить размер пени на сумму 127587 руб., то есть до размера начисленных, но не уплаченных страховых взносов в ОПФ по состоянию на 18.08.99.

Решением суда от 13.09.2001 исковые требования удовлетворены. По мнению суда, ограничение на суммы взыскиваемых пеней действовало с 01.01.99 по 17.08.99, неисполненная обязанность ответчиком по перерасчету пеней за указанный период сохраняется с учетом положений налогового законодательства.

В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.

В кассационной жалобе ОПФ РФ по Рязанской области просит отменить решение суда и отказать истцу в удовлетворении исковых требований, так как считает, что на отношения по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ действие Налогового кодекса РФ распространяется не ранее 18.08.99, до этого периода пени уплачивались по нормам пенсионного законодательства.

Кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного решения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ОАО “АТП “Рязаньнефтегазстрой“ по состоянию на 01.01.99 имело задолженность по уплате страховых взносов в ОПФ в сумме 85401 руб., на которую начислены пени в размере 252504 руб., на 01.08.99 - страховые взносы 127587 руб., пени - 306897 руб. Наличие задолженности на указанную дату и в указанном размере подтверждается актом сверки расчетов от 06.03.2001, составленным на основании расчетных ведомостей и актов камеральных проверок.

Истец письмом от 19.03.2001 N 00-19 обратился к управляющему ПФ РФ по Рязанской области Пашину Г.В. с просьбой уменьшить размер пени до суммы недоимки по страховым взносам, начисленным и не уплаченным по состоянию на 01.01.99.

Письмом от 10.04.2001 N 23-08/37 за подписью управляющего отделением ПФ РФ Пашина Г.В. истцу было отказано в уменьшении размера пени до размера недоимки по страховым взносам
со ссылкой на отсутствие правовых оснований для ограничения сумм уплачиваемых пеней до уровня неуплаченной суммы страховых взносов. Считая данный отказ неправомерным, истец обратился в суд с настоящим иском в соответствии со ст. 138 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 09.07.99 N 155 “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О введении в действие части первой Налогового кодекса РФ“ суммы пеней, начисленные по состоянию на 01.01.99, но не уплаченные налогоплательщиком (налоговым агентом) или не взысканные с налогоплательщика (налогового агента) к моменту введения в действие части первой Кодекса, уплачиваются налогоплательщиком (налоговым агентом) или взыскиваются с налогоплательщика в размерах, начисленных на 01.01.99, но не более уплаченной суммы налога (сбора). Указанное ограничение на суммы уплачиваемых взыскиваемых пеней действует до вступления в силу Федерального закона “О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса РФ“, то есть до 17.08.99. Из указанной нормы Закона следует, что порядок пересчета (уменьшения) распространяется только на задолженность по пене.

Учитывая норму ст. 8 Федерального закона от 09.07.99 N 155-ФЗ, ответчик должен был уменьшить размер пени до суммы страховых взносов, начисленных по состоянию на 18.08.99, то есть 127587 руб.

Предусмотренное законом ограничение на суммы взыскиваемых пеней действовало с 01.01.99 по 17.08.99. Не исполненная ответчиком обязанность по перерасчету пени за указанный период сохраняется в связи с тем, что положения ч. 1 Налогового кодекса РФ распространяются на отношения с Пенсионным фондом по уплате страховых взносов с момента введения Налогового кодекса в действие с 01.01.99 в силу ст. ст. 2, 9 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил
исковые требования истца.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 175 и ст. 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 13.09.2001 по делу N А54-2582/01-С1 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.