Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 17.12.2001 N А08-2966/01-18 В иске о взыскании финансовых санкций отказано правомерно по причине истечения срока давности взыскания финансовой санкции.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 17 декабря 2001 г. Дело N А08-2966/01-18“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Яковлевскому району Белгородской области на Решение от 30.07.2001 и Постановление апелляционной инстанции от 04.10.2001 Арбитражного суда Белгородской области по делу А08-2966/01-18,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция МНС РФ по Яковлевскому району Белгородской области обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с иском к СПК им. Щепкина о взыскании финансовых санкций в сумме 10919 руб.

Решением от 30.07.2001 Арбитражного суда Белгородской области в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 04.10.2001 Решение от 30.07.2001
оставлено без изменения.

Заявитель кассационной жалобы просит отменить судебные акты, как принятые в нарушение ФЗ N 118-ФЗ от 05.08.2000 “О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах“.

Проверив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как видно из материалов дела, инспекция предъявила иск о взыскании с СПК им. Щепкина финансовых санкций в сумме 10919 руб., примененных ОПФР по Яковлевскому району по акту проверки от 12.03.96 N 209 значащихся как задолженность по акту сверки расчетов плательщика страховых взносов с Пенсионным фондом РФ по состоянию на 01.01.2001.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что указанный акт сверки не может служить основанием для взыскания штрафной санкции. Кроме того, суд сослался на то, что истец не выполнил обязанность, предусмотренную ст. 53 АПК РФ, по доказыванию обстоятельств совершенного правонарушения (когда и какое правонарушение допущено со стороны ответчика), кем СПК им. Щепкина привлечено к ответственности и на основании какого закона.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда о том, что акт сверки не может служить основанием, для взыскания санкции. Одновременно признал правильность применения по делу ст. 53 АПК РФ, так как в акте проверки не зафиксировано обнаруженное правонарушение и не представлено доказательств принятия решения о применении санкций по акту, что является нарушением ст. 100 и ст. 101 Налогового кодекса РФ.

Суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены принятых судебных актов.

С введением в действие ФЗ РФ N 154-ФЗ от 09.07.99 “О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса РФ“
органы государственных внебюджетных фондов, включая Пенсионный фонд РФ, стали участниками налоговых правоотношений и на них стали распространяться нормы Налогового кодекса РФ.

Следовательно, исходя из ст. 34.1 Налогового кодекса РФ, введенной в действие указанным Федеральным законом, органы государственных внебюджетных фондов обязаны осуществлять свои права и нести обязанности в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Пунктом 1 ст. 115 Налогового кодекса РФ предусмотрен шестимесячный срок для взыскания налоговых санкций.

Из материалов дела следует, что с СПК им. Щепкина подлежат взысканию финансовые санкции за 1995 год по акту проверки ОПФР по Яковлевскому району Белгородской области от 12.03.96 N 209.

Отделение ПФ РФ по Яковлевскому району не воспользовалось своим правом и в установленный п. 1 ст. 115 Налогового кодекса РФ срок не предъявило иск о взыскании с ответчика штрафных санкций, передав данную задолженность налоговому органу по акту сверки по состоянию на 01.01.2001.

Исковое заявление налогового органа от 25.06.2001 поступило в Арбитражный суд Белгородской области 03.07.2001.

Подтверждая право налогового органа на взыскание сумм штрафов по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, предусмотренное ФЗ N 118-ФЗ от 05.08.2000 “О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах“, суд кассационной инстанции отмечает, что в данном случае исковые требования не подлежали удовлетворению по причине истечения срока давности взыскания финансовой санкции.

В силу изложенного доводы заявителя кассационной жалобы отклоняются.

На основании указанного, руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 30.07.2001 и Постановление апелляционной инстанции от 04.10.2001 Арбитражного суда Белгородской области по делу N А08-2966/01-18 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает
в законную силу с момента его принятия.