Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 14.12.2001 по делу N А62-2039/01 Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, может быть обжаловано в районный суд по месту нахождения коллегиального органа.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 14 декабря 2001 г. Дело N А62-2039/01“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу предпринимателя Емельянова А.В. на Постановление апелляционной инстанции от 11.10.2001 Арбитражного суда Смоленской области по делу N А62-2039/2001,

УСТАНОВИЛ:

Предприниматель Емельянов А.В. обратился с иском о признании недействительными Постановлений комиссии Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Дорогобужского района Смоленской области N N 4 и 5 от 06.12.2000, N N 1 и 2 от 04.01.2001 и N N 7 и 8 от 16.02.2001 о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в сумме 2752
руб. 36 коп. за нарушение земельного законодательства.

Решением от 07.08.2001 Арбитражного суда Смоленской области исковые требования о признании недействительными Постановлений N 4 от 06.12.2000, N 1 от 04.01.2001 и N N 7 и 8 от 16.02.2001 удовлетворены.

В части признания недействительными Постановлений N 5 от 06.12.2000 и N 2 от 04.01.2001 исковые требования заявителя выделены в отдельное производство.

Постановлением апелляционной инстанции от 11.10.2001 Арбитражного суда Смоленской области решение суда отменено и производство по делу прекращено.

В кассационной жалобе заявитель просит постановление апелляционной инстанции отменить в связи с неправильным применением норм процессуального права, оставив в силе решение суда.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, установлено следующее.

Комиссия по контролю за использованием и охраной земель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Дорогобужского района (далее - Комиссия) признала виновным предпринимателя Емельянова А.В. в нарушении земельного законодательства, выразившемся в самовольном занятии земельного участка при организации рынка по ул. Свердлова и в самовольном занятии земельного участка при установке пивного павильона по ул. Чистякова в г. Дорогобуже Смоленской области.

Постановлением комиссии по контролю за использованием и охраной земель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Дорогобужского района Смоленской области предприниматель Емельянов А.В. привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 2752 руб. 36 коп. за самовольное занятие земельного участка.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией конвенции о защите прав человека и основных свобод“ от 20.03.2001 N 26-ФЗ в ст. 267 Кодекса об административных правонарушениях РСФСР, устанавливающую порядок обжалования постановления об административном правонарушении, внесены изменения, согласно
которым постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, может быть обжаловано в районный суд по месту нахождения коллегиального органа.

Комиссия по контролю за использованием и охраной земель Дорогобужского района является коллегиальным органом с нечетным числом членов комиссии, создана приказом Смолоблкомзема N 99-А от 03.10.2000 в соответствии с Положением о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации и Инструкцией о порядке работы госземинспекторов по привлечению физических, должностных и юридических лиц за нарушение земельного законодательства к административной ответственности.

Таким образом, поскольку указанным выше Федеральным законом установлена специальная подведомственность дел данной категории споров, апелляционной инстанцией производство по делу прекращено обоснованно.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции от 11.10.2001 Арбитражного суда Смоленской области по делу N А62-2039/01 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.