Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 11.12.2001 N А23-2174/01-А-15-163 В иске о признании недействительным постановления таможенного органа о наложении штрафа за нарушение таможенного режима экспорта товаров отказано правомерно, поскольку судом установлено, что истец нарушил 90-дневный срок поступления валютной выручки.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 11 декабря 2001 г. Дело N А23-2174/01-А-15-163“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу ООО НПП “Техтрон“ г. Обнинск на решение Арбитражного суда Калужской области от 03.09.2001 и постановление апелляционной инстанции того же суда от 24.10.2001 по делу N А23-2174/01-А-15-163,

УСТАНОВИЛ:

ООО НПП “Техтрон“ г. Обнинск, Калужской области (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд с иском к Калужской таможне о признании недействительным постановления от 26.04.2001 N 10100-674/2000 о наложении штрафа в сумме 201884 руб. 55 коп.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 03.09.2001 в удовлетворении исковых
требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 24.10.2001 решение суда оставлено без изменений.

В кассационной жалобе заявитель - ООО НПП “Техтрон“ просит судебные акты по делу отменить, ссылаясь при этом на неправильное применение судом норм материального права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы заявителя жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, ООО НПП “Техтрон“ экспортировало Всекитайской импортно - экспортной компании точного машиностроения по контракту N 98РМ405-142 от 22.01.98, паспорту сделки N 1/02797925/000/00000002214, ГТД N 10109/270400/0001255 товар - “приборы электронные“ на сумму 145000 долларов США.

Валютная выручка от указанной сделки должна была поступить в Россию не позднее 30.06.2000. В нарушение этого, валюта в сумме 14477,2 доллара США была зачислена на расчетный счет Общества в Обнинском отделении N 7786 Калужского банка Сбербанка России только 02.10.2000.

Усмотрев в указанных действиях истца признаки таможенного правонарушения, предусмотренного ст. 273 Таможенного кодекса РФ, Калужской таможней было вынесено постановление от 26.04.2001 N 10100-674/2000 о наложении штрафа в сумме 201884 руб. 55 коп.

Не согласившись с данным решением таможенного органа, соблюдя досудебный порядок разрешения спора, ООО НПП “Техтрон“ обратилось за защитой в суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правомерно руководствовался следующим.

Согласно ст. 1 контракта N 98РМ405-142 от 22.01.98, предметом договора является разработка, изготовление и передача заказчику измерителей параметров диэлектриков. Услуги по монтажу в предмет договора не включены и изменения в данный пункт не вносились. Сумма контракта составляет 145000 долларов США.

Действующим законодательством предусмотрено, что датой экспорта товара считается день, когда таможенным органом дано разрешение выпустить товар в режиме экспорта. В данном случае такое разрешение дано
27.04.2000, что подтверждается ГТД N 10109/270400/0001255, где указана вся сумма контракта, т.е. 145000 долларов США.

На основании этого судом, верно, было отмечено, что Общество не производило экспорта услуг, так как их оказание контрактом не предусмотрено, и их стоимость не указана.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона РФ “О валютном регулировании и валютном контроле“ и п. 8 Указа Президента Российской Федерации от 14.06.92 N 692 “О частичном применении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин“ валютная выручка от экспорта товаров (работ, услуг) подлежит обязательному зачислению на счет в уполномоченных банках на территории Российской Федерации. Зачисление экспортерами валютной выручки на счета в уполномоченных банках является обязательным условием экспортных операций.

В соответствии с Инструкцией ЦБ РФ и ГТК РФ N 19 от 12.10.93 (в редакции 22.01.99) экспортеры обязаны обеспечить зачисление валютной выручки от экспорта товаров на свои валютные счета в уполномоченных банках Российской Федерации. С подписанием паспорта сделки экспортер принимает на себя ответственность за зачисление валютной выручки в полном объеме и в установленные сроки.

Статьей 273 ТК предусмотрена ответственность за проведение операций с товарами и транспортными средствами, изменение их состояния, пользование и распоряжение ими не в соответствии с их таможенным режимом, а равно несоблюдение иных ограничений, требований и условий таможенного режима.

Пункт 1 Приказа ГТК РФ от 24.07.95 N 467 “О порядке применения нормы права, установленной ст. 273 ТК РФ“ предписывает при осуществлении таможенного и валютного контроля и таможенного оформления товаров, вывозимых с таможенной территории РФ, в соответствии с таможенным режимом экспорта по внешнеторговым договорам купли - продажи, предусматривающим расчеты в валюте иной,
чем валюта Российской Федерации, исходить из того, что обязательное зачисление в установленном порядке на счета в уполномоченных банках всей валютной выручки от экспорта товаров в определенные законодательством сроки исполнения текущих валютных операций либо в сроки, определенные Центральным банком Российской Федерации для валютных операций, связанных с движением капитала (если иное не разрешено Центральным банком Российской Федерации), является требованием таможенного режима экспорта.

Истец не представил доказательств, подтверждающих использование всех необходимых мер для получения выручки и не доказал невозможность ее поступления в предусмотренный срок.

Лицензии Центробанка РФ на продление сроков зачисления валютной выручки в уполномоченном банке ООО НПП “Техтрон“ не имеет. Таким образом, Общество нарушило 90 дневный срок поступления валютной выручки.

Довод истца о пропуске срока привлечения к ответственности несостоятелен на основании следующего.

В соответствии со ст. 247 ТК РФ взыскание, может быть наложено на предприятие, учреждение и организацию не позднее шести месяцев со дня обнаружения правонарушения.

В данном случае днем обнаружения правонарушения является дата составления протокола о нарушении таможенных правил, т.е. 31.10.2000. Обжалуемое Постановление Калужской таможни N 10100-674/2000 было вынесено 26.04.2001. Таким образом, сроки наложения взыскания, предусмотренные ст. 247 ТК РФ таможенными органами соблюдены.

При таких обстоятельствах, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражно - процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 03.09.2001 и постановление от 24.10.2001 Арбитражного суда Калужской области по делу N А23-2174/01-А-15-163 оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО НПП “Техтрон“ г. Обнинск, Калужской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.