Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 05.12.2001 по делу N А64-3939/01-13 Споры, связанные с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию, в том числе разногласия, не разрешенные Федеральной энергетической комиссией, подлежат рассмотрению в арбитражном суде.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 5 декабря 2001 г. Дело N А64-3939/01-13“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия “Юго-Восточная железная дорога“ (далее - ФГУП “Юго-Восточная железная дорога) на Определение об отказе в принятии искового заявления от 14.08.2001 и Постановление апелляционной инстанции от 03.10.2001 по делу N А64-3939/01-13,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП “Юго-Восточная железная дорога“ обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным п. 4 Решения Региональной энергетической комиссии Тамбовской области от 17.01.2001 N 1 “Об изменении тарифов на электрическую энергию“ в части установления в п. 4 приложения
N 1 с 01.01.2001 тарифа на электроэнергию, отпускаемую электрифицированному железнодорожному транспорту в размере 63 коп./кВт/ч.

Определением от 14.08.2001 в принятии искового заявления отказано в связи с тем, что обжалуемый акт носит нормативный характер.

Постановлением апелляционной инстанции от 03.10.2001 определение суда оставлено без изменений.

В кассационной жалобе ФГУП “Юго-Восточная железная дорога“ просит отменить определение суда и постановление апелляционной инстанции. По мнению заявителя жалобы, обжалуемое решение является ненормативным актом, так как этим актом установлена цена на электроэнергию; ограничен круг лиц, для которых оспариваемое решение является обязательным.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, кассационная инстанция считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, предметом спора является п. 4 Решения Региональной энергетической комиссии Тамбовской области от 17.01.2001 N 1 “Об изменении тарифов на электрическую энергию“. В п. 4 приложения N 1 к данному решению предусмотрены с 01.01.2001 тарифы на электроэнергию, отпускаемую электрифицированному железнодорожному транспорту.

При определении подведомственности данного спора суду следовало исходить из следующего.

Арбитражному суду подведомственны споры о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающим права и законные интересы организаций и граждан.

В силу ч. 5 ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законом могут быть отнесены к подведомственности арбитражного суда и другие дела.

Споры, связанные с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию, в том числе разногласия, не разрешенные Федеральной энергетической комиссией, подлежат рассмотрению в арбитражном суде в соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ от 14.04.95 N 41-ФЗ (с
изменениями от 11.02.99) “О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации“.

Поэтому суд неправомерно отказал в принятии искового заявления со ссылкой на ст. 22 АПК РФ в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

Поскольку спор по существу не рассматривался, дело подлежит направлению на рассмотрение в суд первой инстанции.

При этом суду следует учесть, что не является обязательным условием предварительное разрешение разногласий по установлению тарифов Федеральной энергетической комиссией.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 175, ч. 1 ст. 176, ст. 177, ст. 179 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от 14.08.2001 и Постановление апелляционной инстанции от 03.10.2001 Арбитражного суда Тамбовской области по делу N А64-3939/01-13 отменить и передать дело в первую инстанцию того же суда для решения вопроса о принятии искового заявления к рассмотрению.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.