Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 26.06.2001 N А48-202/01-8 Поскольку иск налогового органа о взыскании налоговых санкций предъявлен по истечении 6 месяцев со дня, когда наступил срок представления декларации, то срок давности взыскания санкции налоговым органом пропущен и в иске обоснованно отказано.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 26 июня 2001 г. Дело N А48-202/01-8“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу инспекции МНС РФ по Заводскому району г. Орла на решение Арбитражного суда Орловской области от 23.03.2001 по делу N А48-202/01-8,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция МНС РФ по Заводскому району г. Орла обратилась с иском о взыскании с ТОО “Сказка“ штрафа в размере 1108 руб. согласно п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением от 23.03.2001 Арбитражного суда Орловской области в иске отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит судебный акт отменить в связи с неправильным применением
норм материального права и иск удовлетворить.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, кассационная инстанция установила следующее.

Как видно из материалов дела, ТОО “Сказка“ представило декларацию по НДС за 2 квартал 2000 года 27.07.2000 (служебная записка старшего инспектора отдела камеральных проверок).

27.07.2000 руководитель истца принял решение N 645, согласно которому ответчик привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 199 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в размере 5% от суммы налога, что составило 1108 руб.

Исковое заявление предъявлено в Арбитражный суд 23.01.2001, что подтверждается соответствующим штампом Арбитражного суда.

Согласно п. 3 ст. 8 Закона РФ “О налоге на добавленную стоимость“, п. 32 Инструкции ГНС РФ от 11.10.95 N 39 расчеты налога на добавленную стоимость представляются ежемесячно (ежеквартально), не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем (кварталом). Применительно к рассматриваемому случаю, ответчик должен был представить декларацию (расчеты) 20.07.2000.

Статья 115 Налогового кодекса Российской Федерации называет два обстоятельства, с наступлением которых начинается течение срока давности взыскания налоговых санкций: день обнаружения налогового правонарушения и день составления соответствующего акта.

Налоговым законодательством не предусмотрено составление акта по правонарушению, предусмотренному п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что Кодекс не предусматривает составления налоговым органом акта по результатам использования в отношении налогоплательщика иных, помимо выездной налоговой проверки, форм налогового контроля, установленный п. 1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации срок в этих случаях должен исчисляться со дня обнаружения соответствующего правонарушения.

Учитывая, что налоговые органы в силу ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за соблюдением налогового законодательства, то днем обнаружения несвоевременного представления
декларации должен считаться день, когда наступил срок представления декларации, т.е. 20.07.2000.

Поскольку иск предъявлен 23.01.2001, т.е. по истечении 6 месяцев со дня, когда наступил срок представления декларации, то срок давности взыскания санкции налоговым органом пропущен.

В этой связи Арбитражным судом обоснованно отказано в иске.

Руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 23.03.2001 Арбитражного суда Орловской области по делу N А48-202/01-8 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.