Решения и постановления судов

Постановление ФАС Центрального округа от 31.10.2000 N 100/АП В иске о признании недействительным решения налогового органа РФ о привлечении к ответственности за неприменение контрольно-кассовой машины при осуществлении денежных расчетов с населением отказано правомерно, поскольку суд правильно указал, что рассмотрение дела и вынесение решения налоговым органом в отсутствие предпринимателя не является безусловным основанием для отмены судом принятого решения, поскольку Кодекс об административном правонарушении Российской Федерации не указывает на такие последствия.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 31 октября 2000 г. Дело N 100/АП“

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего Панченко С.Ю.

судей Радюгиной Е.А.

Александрова В.Н.

при участии в заседании

от истца не явились, надлежаще

уведомлены,

от ответчика не явились, надлежаще

уведомлены,

рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Масловой С.В. на решение Арбитражного суда Тульской области от 26.07.2000 (судьи Дохоян И.Р., Пестрецова Н.М., Чубарова Н.И.) по делу N 100/АП,


УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Маслова С.В. обратилась в Арбитражный суд с иском о признании недействительным решения ИМНС РФ по г. Узловая Тульской области от 28.04.2000 N 06-303 о привлечении к ответственности за неприменение контрольно - кассовой машины при осуществлении денежных расчетов с населением.

ИМНС РФ по г. Узловая заявлено встречное требование о взыскании с предпринимателя Масловой С.В. 4174 руб. 50 коп. штрафа, указанного в решении от 28.04.2000 N 06-303.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 26.07.2000 требования предпринимателя Масловой С.В оставлены без удовлетворения, по иску ИМНС РФ по г. Узловая с предпринимателя Масловой С.В. взыскано 4174 руб. 50 коп. штрафа и 208 руб. 73 коп. госпошлины.

В апелляционной инстанции законность вынесенного решения не проверялась.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение по делу как вынесенное без учета фактических обстоятельств и в нарушение норм материального права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной совместно должностными лицами ИМНС РФ по г. Узловая и Узловского РОВД по вопросам соблюдения требований Закона РФ “О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“ предпринимателем Масловой С.В. (торговый отдел в магазине “Юбилейный“ в г. Узловая, квартал 50 лет Октября) было установлено, что при реализации одной бутылки пива “Жигулевское“ емкость один литр по цене 15 руб. 50 коп. не была применена контрольно - кассовая машина (чек не изготавливался и не выдавался на руки покупателю). Расчет с покупателем за товар произвела гражданка Соколова Т.А. (акт проверки N 79 от 27.04.2000).

По результатам проверки составлен акт N 79 от 27.04.2000 и вынесено решение от 28.04.2000 N 06-303 о привлечении предпринимателя Масловой С.В. к ответственности в виде штрафа в размере 4174 руб. 50 коп.

Не оспаривая по существу факта неприменения контрольно - кассовой машины при осуществлении денежного расчета за реализованный товар, предприниматель Маслова С.В. считает, что решение налоговой инспекции надлежит признать недействительным, поскольку оно вынесено с нарушением норм административного законодательства, в частности сама проверка и обсуждение ее результатов происходило в отсутствие предпринимателя Масловой С.В., по результатам проверки не составлялся протокол и не истребовались объяснения.


Указанным аргументам суд дал надлежащую оценку.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ “О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“ при осуществлении торговых операций или оказании услуг на территории РФ денежные расчеты с населением производятся всеми предприятиями (в т.ч. физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) с обязательным применением ККМ.

Предприятие, ведущее денежные расчеты с населением без применения контрольно - кассовой машины, подвергается штрафу от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда (с учетом ст. 146-5 КоАП РСФСР и Постановления Конституционного Суда РФ от 12.05.98 N 14-П).

Факт осуществления расчетов с покупателями при покупке одной бутылки пива без применения контрольно - кассовой машины подтверждается актом проверки N 79 от 27.04.2000, объяснением Соколовой Т.А. от 27.04.2000, показаниями свидетелей Бабенко И.В., Орловой Е.П.

Суд правомерно указал, что рассмотрение дела и вынесение решения налоговым органом в отсутствие предпринимателя не является безусловным основанием для отмены судом принятого решения, поскольку КоАП РСФСР не указывает на такие последствия. Кроме того, для взыскания с предпринимателей штрафов, наложенных налоговым органом за нарушение Закона РФ “О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“, законодательством установлен судебный порядок, что позволяет предпринимателю реализовать свое право на защиту.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тульской области от 26.07.2000 по делу N 100/АП оставить без изменения, а кассационную жалобу предпринимателя Масловой С.В. - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

С.Ю.ПАНЧЕНКО

Судьи

Е.А.РАДЮГИНА

В.Н.АЛЕКСАНДРОВ