Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 09.03.2000 N А14-5144/99/184/13 Исковые требования о признании недействительным постановления налогового органа в части взыскания с истца налога на прибыль удовлетворены правомерно, поскольку акт проверки и постановление Государственной налоговой инспекции вынесены в период действия Налогового кодекса РФ, у Государственной налоговой инспекции не было законных оснований взыскивать налоги и пени, установленные Кодексом, с филиалов, не являющихся субъектами налоговой ответственности.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 9 марта 2000 г. Дело N А14-5144/99/184/13“

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего Никифорова В.К.

судей Панченко С.Ю.

Радюгиной Е.А.

при участии в заседании:

со стороны истца не явились, просили рассмотреть

дело в их отсутствие,

со стороны ответчика не явились, извещены надлежащим

образом,

рассмотрев кассационную жалобу ГП “Дорстройтрест“ ЮВЖД на решение Арбитражного суда Воронежской области от 04.11.99 (судьи Шулепова Л.В., Кривотулова Т.И., Сазыкина А.В.) на постановление апелляционной инстанции того же суда от 05.01.2000 (судьи Студенова Н.Г., Протасов С.В., Федоров В.И.) по делу N А14-5144/99/184/13,

УСТАНОВИЛ:

Государственное предприятие “Дорстройтрест“ Юго - Восточной железной дороги (далее именуемое “Дорстройтрест“) предъявило в арбитражном суде иск к Государственной налоговой инспекции по г. Лиски Воронежской области (далее именуемой ГНИ) о признании недействительным постановления ГНИ от 15.06.99 без номера о взыскании с истца финансовых санкций по налогам на прибыль, НДС, на пользователей автодорог, на перепродажу автомобилей в общей сумме 681100 руб.

В процессе рассмотрения спора в суде истец изменил свои исковые требования и просил признать указанное постановление ГНИ только в части п. 1 о взыскании с истца налога на прибыль
в сумме 311051 руб. и пени - 76226 руб.

Решением Арбитражного суда от 04.11.99 иск удовлетворен частично. Признан недействительным п. 1 постановления ГНИ от 15.06.99 в части доначисления налога на прибыль за 1998 год в сумме 98288 руб. и соответственно пени. В остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 05.01.2000 решение суда оставлено в силе.

В кассационной жалобе “Дорстройтрест“ просит об отмене судебных актов и удовлетворении иска, поскольку суды неправильно применили нормы п. 2.5. Инструкции ГНС РФ от 10.08.95 N 37 в редакции от 31.07.98, которая противоречит п. 2 ст. 5 Закона РФ “О налоге на прибыль предприятий и организаций“ в редакции от 03.12.94, не применены ст. 19, 100, 101 НК РФ в отношении недопустимости привлечения к налоговой ответственности филиалов юридического лица, неправильно оценены фактические обстоятельства дела.

Кассационная инстанция, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, находит, что решение арбитражного суда и постановление апелляционной инстанции подлежат отмене по следующим основаниям.

Как установлено арбитражным судом при рассмотрении данного спора, по результатам проведенной ГНИ 14.04.99 выездной проверки в Лискинском песчаном карьере, являющимся филиалом “Дорстройтреста“, по исчислению и уплате за период с 01.04.97 по 31.12.98 налогов на прибыль и других признано нарушение порядка исчисления этих налогов, в связи с чем постановлением ГНИ от 15.06.99 без номера с Лискинского песчаного карьера доначислены: по п. 1 - налоги на прибыль в сумме 311051 руб. и пени в сумме 76226 руб., а также были взысканы другие вышеуказанные налоги и пени, по п. 2 - штрафы по ст. ст. 120, 122 НК РФ, которые в настоящем деле не оспаривались.

Несмотря на то,
что при уточнении своих исковых требований одним из оснований “Дорстройтрест“ указал на нарушение ГНИ ст. 19 НК РФ о недопустимости привлечения к налоговой ответственности филиала юридического лица, это основание иска судами первой и апелляционной инстанций не было рассмотрено и ему никакой оценки не было дано.

Между тем, как разъяснено в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.99 N 41/9, в соответствии с Налоговым кодексом РФ с 1.01.99 филиалы и представительства российских юридических лиц не рассматриваются в качестве участников налоговых правоотношений и не имеют статуса налогоплательщиков, налоговых агентов и иных обязанных лиц. В связи с этим судам необходимо иметь в виду, что с 01.01.99 ответственность за исполнение всех обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов несет юридическое лицо, в состав которого входит соответствующий филиал (представительство) (статья 9 вводного Закона).

Поскольку акт проверки и постановление ГНИ вынесены в период действия НК РФ, у ГНИ не было законных оснований взыскивать налоги и пени, установленные Кодексом, с филиалов, не являющихся субъектами налоговой ответственности. Поэтому Арбитражный суд, установив, что по материалам проверки надлежащий субъект ответственности не привлечен к ответственности, был обязан удовлетворить иск и признать постановление ГНИ в оспариваемой части недействительным только по этому основанию.

Поскольку данные требования Закона судами первой и апелляционной инстанций не были выполнены, суд кассационной инстанции считает необходимым отменить вынесенные по делу судебные акты и вынести новое решение, которым п. 1 постановления ГНИ от 15.06.99 без номера в части взыскания налога на прибыль в сумме 311051 руб. и пени - 76226 руб. признать недействительным. При
этом суд кассационной инстанции не входит в обсуждение доводов сторон по предмету спора, поскольку решения ГНИ в отношении надлежащего налогоплательщика не было вынесено, ГНИ не проанализировала, каким образом надлежащий налогоплательщик - юридическое лицо уплатило налог на прибыль.

В соответствии со ст. 95 АПК РФ истцу, уплатившему при подаче иска и апелляционной жалобы госпошлину в сумме 1252 руб. 35 коп., ГНИ следует возвратить в установленном порядке из федерального бюджета эту сумму.

Ввиду изложенного и руководствуясь п. 2 ст. 175, п. 1 ст. 176, ст. 177 АПК РФ, кассационная инстанция

ПОСТАНОВИЛА:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 04.11.99, постановление апелляционной инстанции того же суда от 05.01.2000 по делу N А14-5144-99/184/13 отменить. Вынести по делу новое решение.

Признать недействительным п. 1 постановления ГНИ по Лискинскому району от 15.06.99 без номера в части взыскания с Лискинского песчаного карьера налога на прибыль в сумме 311051 руб. и пени - 76226 руб. Обязать ГНИ возвратить ГП “Дорстройтрест“ из федерального бюджета госпошлину в сумме 1252 руб. 35 коп.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

Председательствующий

В.К.НИКИФОРОВ

Судьи

С.Ю.ПАНЧЕНКО

Е.А.РАДЮГИНА