Решения и постановления судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 02.12.2003 N Ф03-А73/03-1/2771 Дело по иску о взыскании убытков, связанных с предоставлением льготы по оплате электроэнергии гражданам, имеющим право на льготы в соответствии с Законом о ветеранах, направлено на новое рассмотрение в связи с неправильным применением норм материального права.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 02 декабря 2003 года Дело N Ф03-А73/03-1/2771“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации “Хабаровскэнерго“ на решение от 22.07.2003 по делу N А73-3200/2003-32 Арбитражного суда Хабаровского края по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации “Хабаровскэнерго“ к Хабаровскому краю в лице Министерства финансов Хабаровского края о взыскании 10121 руб. 51 коп.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление мотивированного постановления кассационной инстанции откладывалось до 02.12.2003.


Открытое акционерное общество энергетики и электрификации “Хабаровскэнерго“ обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Хабаровскому краю в лице Министерства Хабаровского края о взыскании 67671 руб. 03 коп., составляющих убытки, связанные с предоставлением льготы по оплате электроэнергии гражданам, имеющим право на льготы.

В качестве третьих лиц привлечены УФК по Хабаровскому краю, Финансовое управление Администрации Хабаровского района.

Определением от 15.04.2002 суд выделил в отдельное производство исковые требования истца о взыскании убытков, связанных с предоставлением льгот по оплате за электроэнергию по ФЗ “О ветеранах“, в сумме 10121 руб. 51 коп.

Решением от 22.07.2003 в удовлетворении исковых требований истцу отказано.

Мотивом отказа явилось то, что истец не представил акт сверки, который обязан был составить с местными органами социальной защиты населения.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Законность судебного акта проверяется Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ на основании кассационной жалобы ОАО ЭиЭ “Хабаровскэнерго“, в которой общество просит его отменить как принятый с нарушением норм материального и процессуального права.

Акт сверки списков льготников не представлен суду по вине Комитета социальной защиты населения Администрации Хабаровского района, который, получив списки, не подписал их и не возвратил.


В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель Министерства финансов РФ с жалобой не согласился.

Из материалов дела установлено, что ОАО ЭиЭ “Хабаровскэнерго“ в июле 2002 года предоставило льготы гражданам в соответствии с ФЗ “О ветеранах“ по оплате за электроэнергию, в результате чего образовался убыток в сумме 10121 руб. 51 коп.

Ввиду того, что из бюджета указанная сумма не компенсирована, поэтому истец обратился с иском в суд.

Суд первой инстанции, отказывая истцу в удовлетворении иска, сослался на отсутствие акта сверки списков льготников, который он должен был составить совместно с комитетом по защите населения в соответствии с постановлением главы Администрации Хабаровского края N 150 от 03.05.2000.


Вместе с тем, как следует из документов, акт сверки списков граждан, имеющих право на льготу по оплате за электроэнергию в июле 2002 года, энергоснабжающая организация не могла представить в суд по вине Комитета по социальной защите Хабаровского района, которому истец неоднократно направлял акты 16.08.2002, 18.03.2003, 22.07.2003, 28.07.2003, 21.08.2003. Указанные документы истцу комитетом не возвращены.

Постановлением главы Администрации Хабаровского края N 150 от 03.05.2000 предусмотрен порядок реализации федерального и краевого законодательства по социальной защите пожилых граждан, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми и других категорий граждан на территории Хабаровского края, согласно которому органы социальной защиты населения совместно с предприятиями, предоставившими льготные услуги, ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетными, производят сверки списков льготников по категориям и суммам. Однако данным постановлением не установлено, что отсутствие актов сверок лишает энергоснабжающую организацию на возмещение убытков, связанных с исполнением законодательных актов, предусматривающих льготы по уплате за коммунальные услуги, в том числе и электроэнергию.

В связи с изложенным решение Арбитражного суда Хабаровского края подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду решить вопрос о государственной пошлине по кассационной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа


ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22.07.2003 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-3200/2003-32 отменить.

Материалы дела направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.