Решения и постановления судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 29.10.2003 N Ф03-А51/03-2/2524 Заявление налогового органа о взыскании штрафа правомерно удовлетворено частично, поскольку допущенное ответчиком правонарушение - нарушение срока представления в налоговый орган сведений об открытии расчетного счета в банке - не является повторным.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 29 октября 2003 года Дело N Ф03-А51/03-2/2524“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Находке на решение от 29.05.2003, постановление от 10.07.2003 по делу N А51-5351/03-30-134 Арбитражного суда Приморского края по заявлению Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Находке к обществу с ограниченной ответственностью “Приско-Форест“ о взыскании штрафа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления кассационной инстанции в полном объеме откладывалось до 29.10.2003.

Инспекция Министерства РФ по налогам и
сборам по г. Находке обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью “Приско-Форест“ штрафа, предусмотренного статьей 118 Налогового кодекса РФ. С учетом отягчающих ответственность обстоятельств налоговый орган просил суд взыскать штраф в размере 10000 руб., что составляет двойной размер санкции, предусмотренной законом за совершение указанного правонарушения.

Решением суда первой инстанции от 29.05.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 10.07.2003, требования инспекции по налогам и сборам удовлетворены частично.

Судебные инстанции пришли к выводу, что допущенное обществом правонарушение не является повторным. При этом суд сослался на пункт 2 статьи 112 Налогового кодекса РФ, согласно которому отягчающим ответственность обстоятельством является совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение.

В кассационной жалобе инспекция по налогам и сборам предлагает решение и постановление суда первой и апелляционной инстанций отменить ввиду того, что при разрешении спора суд обеих инстанций неправильно истолковал пункт 2 статьи 112 Налогового кодекса РФ.

В частности, налоговый орган полагает, что отказ во взыскании налоговых санкций за совершенное ранее аналогичное правонарушение по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса РФ, не означает, что Общество не привлекалось к ответственности.

ООО “Приско-Форест“ отзыв на жалобу не представило, представители сторон в заседании суда кассационной инстанции не участвовали.

Рассмотрев дело в соответствии
со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ, исходя из доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению ввиду несостоятельности изложенных в ней доводов.

Как видно из материалов дела, ООО “Приско-Форест“ привлечено к ответственности на основании решения налогового органа N 250 от 20.02.2003, согласно которому 25.10.2002 общество закрыло в ФОАО “Дальневосточный банк“ расчетный счет, не сообщив об этом в десятидневный срок в налоговый орган по месту учета.

За указанное правонарушение статьей 118 Налогового кодекса РФ предусмотрена санкция в виде штрафа в размере 5000 руб. Вместе с тем при наличии отягчающего ответственность обстоятельства, каковым признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение, размер штрафа увеличивается на 100 процентов.

На основании решения налогового органа от 02.04.2002 общество также привлекалось к налоговой ответственности по статье 118 Налогового кодекса РФ за непредставление сведений об открытии в банке расчетного счета. Решением от 29.01.2003 Арбитражный суд Приморского края во взыскании штрафа отказал по причине пропуска инспекцией по налогам и сборам срока давности взыскания налоговой санкции.

При изложенных обстоятельствах суд обеих инстанций сделал правильный вывод о том, что до принятия налоговым органом решения N 250 от 20.02.2003 общество не привлекалось к налоговой ответственности за аналогичное правонарушение.

Из пункта 2 части 1 статьи 109 Налогового кодекса
РФ следует, что к ответственности за налоговое правонарушение привлекается лишь лицо, виновное в совершении данного правонарушения. В соответствии с пунктом 6 статьи 108 Кодекса лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет установлена вступившим в законную силу решением суда.

Таким образом, лицо, чья виновность в совершении налогового правонарушения не установлена судом, считается не привлекавшимся к налоговой ответственности.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 29.05.2003 и постановление апелляционной инстанции от 10.07.2003 по делу N А51-5351/03-30-134 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.