Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 30.06.2003 N Ф03-А04/03-2/1349 В удовлетворении заявления налогового органа о взыскании штрафа за несообщение банком налоговому органу сведений об открытии счета организацией правомерно отказано, поскольку сообщение банком сведений об открытии счета организацией, содержащее техническую опечатку, не образует состав рассматриваемого правонарушения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 30 июня 2003 года Дело N Ф03-А04/03-2/1349“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 2 по Амурской области на решение от 03.04.2003 по делу N А04-599/03-1/95 Арбитражного суда Амурской области по заявлению Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 2 по Амурской области к открытому акционерному обществу “Тэмбр-банк“ о взыскании 20000 руб.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме откладывалось до 30.06.2003.

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам
N 2 по Амурской области (далее - инспекция по налогам и сборам) обратилась в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества “Тэмбр-банк“ (далее - банк) 20000 руб. штрафа на основании пункта 2 статьи 132 Налогового кодекса РФ за несообщение банком налоговому органу сведений об открытии счета организацией.

Решением суда от 03.04.2003 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что основания для привлечения банка к налоговой ответственности отсутствуют, так как сообщение банком сведений об открытии расчетного счета организацией, содержащее техническую опечатку, не образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 2 статьи 132 Налогового кодекса РФ.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с решением суда, инспекция по налогам и сборам обратилась с кассационной жалобой, в которой просит судебный акт отменить. По мнению заявителя жалобы, сообщение банком недостоверных сведений об открытии счета обоснованно квалифицировано налоговым органом как несообщение таких сведений.

В судебном заседании и в отзыве на кассационную жалобу представитель ответчика просит решение первой инстанции оставить без изменения, кассационную жалобу налогового органа - без удовлетворения.

Инспекция по налогам и сборам надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако ее представитель в заседании кассационной инстанции участия не принимал.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены судебного акта не установил.

Как видно из материалов дела, на основании акта N 1 от 28.08.2002 о нарушении законодательства о налогах и сборах инспекцией по налогам и сборам принято решение N 1 от 20.09.2002, в соответствии с которым банк привлечен к ответственности по пункту 2 статьи
132 Налогового кодекса РФ в виде взыскания штрафа в размере 20000 руб. за несообщение им сведений налоговому органу об открытии организацией расчетного счета.

В акте и решении заявителя указано, что банк направил в налоговый орган сообщение об открытии ООО “Энергосервис“ несуществующего расчетного счета N 40702810100010000419; в нарушение пункта 1 статьи 86 Налогового кодекса РФ сведения об открытии организации расчетного счета N 40702810400010000419 банком налоговому органу не сообщены. Требование от 20.09.2002 N 566 об уплате штрафа в добровольном порядке банком не исполнено, в связи с чем налоговый орган обратился с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.

Отказывая инспекции по налогам и сборам в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к правильному выводу о необоснованном привлечении банка к налоговой ответственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 86 Налогового кодекса РФ банк обязан сообщить об открытии или закрытии счета организации, индивидуального предпринимателя в налоговый орган по месту их учета в пятидневный срок со дня соответствующего открытия или закрытия такого счета.

Согласно пункту 2 статьи 132 Налогового кодекса РФ за несообщение банком налоговому органу сведений об открытии или закрытии счета организацией или индивидуальным предпринимателем установлена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 20000 руб.

Обстоятельства дела, установленные арбитражным судом, свидетельствуют о том, что сообщение банка от 22.05.2002 об открытии ООО “Энергосервис“ расчетного счета (дата открытия счета - 22.05.2002), поступившее в налоговый орган 27.05.2002, содержит ошибку: в девятой цифре номера расчетного счета вместо цифры 4 указана цифра 1. Сведения составлены по форме N 12-0-1, утвержденной Приказом Госналогслужбы РФ от 23.12.1998 N ГБ-3-12/340.

Отклоняя довод заявителя о том, что сообщение банком недостоверных
сведений о номере расчетного счета квалифицируется по пункту 2 статьи 132 Налогового кодекса РФ, суд правомерно указал, что в данной правовой норме прямо указывается на наступление ответственности в случае несообщения банком соответствующих сведений. Ответственность за предоставление недостоверных сведений данной нормой не предусмотрена.

Как установлено судом первой инстанции, ООО “Энергосервис“ других расчетных счетов в ОАО “Тэмбр-банк“ не открывало. Кроме того, 25.05.2002 ООО “Энергосервис“ сообщило в налоговый орган об открытии расчетного счета, указав верный номер счета.

При таких обстоятельствах налоговым органом необоснованно расширена сфера действия нормы о налоговой ответственности. Следовательно, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Исходя из изложенного арбитражный суд обоснованно отказал инспекции по налогам и сборам о взыскании с банка налоговых санкций в размере 20000 руб.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 03.04.2003 Арбитражного суда Амурской области по делу N А04-599/03-1/95 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.