Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 22.01.2003 N Ф03-А80/02-2/2889 Отказано в иске о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку его требование о предоставлении к заявлению о зачете подлинников исполнительных документов с отметкой банка об отсутствии средств на счете должника и отметкой судебного пристава о возврате исполнительного документа без исполнения не противоречит закону.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 22 января 2003 года Дело N Ф03-А80/02-2/2889“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Службы судебных приставов Управления Министерства юстиции РФ по Чукотскому автономному округу на решение от 23.09.2002 по делу N А80-25/2002-ж (А80-279/1997) Арбитражного суда Чукотского автономного округа по жалобе федерального государственного унитарного предприятия “Чукотавиа“ на бездействие судебного пристава-исполнителя Подразделения судебных приставов N 2 Анадырского района ЧАО.

В соответствии с требованиями статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме откладывалось до 22.01.2003.

Федеральное государственное унитарное предприятие “Чукотавиа“ обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с
жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Подразделения судебных приставов Анадырского района N 2.

Решением суда от 23.09.2002 жалоба признана обоснованной, действия подразделения судебных приставов признаны не соответствующими пункту 2 статьи 12 Федерального закона “О судебных приставах“. Подразделение судебных приставов Анадырского района N 2 Службы судебных приставов Управления Министерства юстиции по Чукотскому автономному округу обязано истребовать исполнительное производство N 11АС-126/01СВ у Отдела службы судебных приставов по исполнению решений арбитражным судом по городу Москве N 11АС-126/1СВ и произвести зачет взаимных однородных требований ОАО “Внуковские авиалинии“ и ФГУАП “Чукотавиа“ друг к другу в соответствии со статьей 410 ГК РФ.

Суд установил, что ответчик не использовал представленные ему статьей 12 ФЗ “О судебных приставах“ права для исполнения исполнительных документов, не запросил необходимые документы у Отдела службы судебных приставов по исполнению решений арбитражных судов по городу Москве, поэтому жалоба ФГУАП “Чукотавиа“ удовлетворена.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с решением суда, Служба судебных приставов Управления Министерства юстиции РФ по Чукотскому АО подала кассационную жалобу, в которой предлагает решение суда отменить, полагая его незаконным.

Подразделение судебных приставов считает, что из приложенных к заявлению о проведении зачета с ОАО “Внуковские авиалинии“ ксерокопий исполнительных листов было невозможно установить, на какую сумму произведено взыскание по данным исполнительным документам и производилось ли оно вообще, а также установить дату истечения срока предъявления данных исполнительных документов к исполнению, поэтому письмом от 06.05.2002 и позднее 03.06.2002 заявителю было предложено предоставить подлинники исполнительных документов с соответствующими отметками банка либо судебного пристава-исполнителя.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако участия в судебном заседании не принимали.

Исследовав
доводы, изложенные в кассационной жалобе, отзыве на нее, проверив законность решения суда и правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа полагает, что решение суда подлежит отмене исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ФГУАП “Чукотавиа“ обратилось в Подразделение судебных приставов Анадырского района N 2 с заявлением N 990 от 22.04.2002 о проведении зачета по исполнительному производству N 2477 от 26.11.1999 о взыскании с заявителя в пользу ОАО “Внуковские авиалинии“ 10 млн. руб. и сводному исполнительному производству Отдела службы судебных приставов по исполнению решений арбитражных судов по городу Москве N 11АС-126/01СВ на сумму 4465821 руб. 63 коп. о взыскании с ОАО “Внуковские авиалинии“ в пользу ФГУАП “Чукотавиа“.

24.04.2002 в адрес Подразделения судебных приставов Анадырского района поступило дополнение к заявлению N 1006 от 23.04.2002 о зачете также и суммы 141274 руб. 98 коп. в связи с нахождением в АКБ Федеральный промышленный банк исполнительного листа N 0067186. К письмам были приложены ксерокопии исполнительных листов, письмо АКБ Федерального промышленного банка о помещении инкассового распоряжения N 1 от 22.10.1998 на сумму 141274 руб. 98 коп. в картотеку N 2 в связи с отсутствием на расчетном счете ОАО “Внуковские авиалинии“ денежных средств.

В соответствии со статьей 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного требования, срок которого наступил. При этом для зачета достаточно заявления одной стороны.

Учитывая изложенное, окончание исполнительного производства, основанного на сделанном одной из сторон заявлении о зачете, при наличии встречных исполнительных листов не противоречит закону.

Однако для прекращения обязательства зачетом заявление о зачете должно быть получено соответствующей стороной.

Каких либо
доказательств, подтверждающих направление заявления о зачете ОАО “Внуковские авиалинии“, к заявлению о зачете не прилагалось. Более того, к заявлению прилагались лишь ксерокопии исполнительных листов NN 232914, 198329, 230195, 229664, 0067186, выданных арбитражным судом 18.07.2001, 20.09.2000, 20.06.2001, 13.06.2001, 29.07.1998.

Однако, учитывая общие правила, предъявленные к исполнительным документам, которые обязан принять к исполнению (статья 9 Закона РФ “Об исполнительном производстве“) судебный пристав-исполнитель, исполнительный лист должен быть принят в случае, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ должен соответствовать требованиям статьи 8 Закона РФ.

Судебный пристав-исполнитель, получив в качестве приложения к заявлению о зачете ксерокопии исполнительных листов, обоснованно письмом от 06.05.2002 потребовал от заявителя предоставления подлинников исполнительных документов с отметкой банка об отсутствии средств на счете должника и отметкой судебного пристава о возврате исполнительного документа без исполнения.

Нарушений законодательства об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель не допустил.

Ссылку суда на нарушение статьи 12 Закона РФ “О судебных приставах“ кассационная инстанция признает ошибочной, поскольку в соответствии со статьями 12, 14 Закона РФ “О судебных приставах“ они не только наделены правами получать при совершении исполнительных действий необходимые документы, но и обязаны принимать меры по своевременному полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом требования судебного пристава являются обязательными для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан РФ.

Учитывая, что требование о предоставлении подлинных исполнительных документов являлось законным, оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя по проведению зачета встречных требований не соответствующим пункту 2 статьи 12 ФЗ “О судебных приставах“ не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда
Чукотского автономного округа от 23.09.2002 по делу N А80-25/2002-ж (А80-279/1997) отменить.

В иске о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Подразделения судебных приставов Анадырского района N 2 Службы судебных приставов Управления Министерства юстиции по Чукотскому автономному округу ФГУП “Чукотавиа“ отказать.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.