Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 15.05.2002 N Ф03-А51/02-2/797 Иск налогового органа о взыскании штрафных санкций правомерно удовлетворен, поскольку ответчик не уплатил земельный налог.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 15 мая 2002 года Дело N Ф03-А51/02-2/797“

(извлечение)

Арбитражный суд рассмотрел кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Фасад - Город“ на решение от 17.12.2001, постановление от 05.03.2002 по делу N А51-10286/01-8-227 Арбитражного суда Приморского края по иску Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Фрунзенскому району города Владивостока к обществу с ограниченной ответственностью “Фасад - Город“ о взыскании 8443 руб.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Фрунзенскому району города Владивостока обратилась в Арбитражный суд Приморского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью “Фасад
- Город“ о взыскании 8443 руб. налоговых санкций.

Решением суда от 17.12.2001 исковые требования удовлетворены. Свое решение суд мотивировал тем, что неоформление обществом документов на земельные участки, на которых находятся принадлежащие ему объекты недвижимости, не освобождает общество от уплаты земельного налога.

Постановлением апелляционной инстанции от 05.03.2002 решение суда первой инстанции оставлено без изменения по этим же основаниям.

ООО “Фасад - Город“, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, подало кассационную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

По мнению общества, суд неправильно применил статью 37 Земельного кодекса РСФСР, в соответствии с которой при переходе права собственности на строения, сооружения или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю, который согласно статье 15 Закона Российской Федерации “О плате за землю“ является основанием для установления налога на землю. Статья 552 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежала применению при рассмотрении данного спора, так как регулирует переход права на земельные участки, занятые объектами недвижимости, при их продаже.

В связи с отсутствием правоустанавливающего документа на земельный участок оснований для начисления земельного налога, считает истец, не имелось.

Стороны извещены в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились. Возражения по жалобе налоговым органом также не представлены.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Как видно из материалов дела, Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Фрунзенскому району города Владивостока проведена выездная налоговая проверка ООО “Фасад -
Город“ по вопросам соблюдения налогового законодательства за период 1998 - 2000 годы. Проверкой в числе других нарушений установлена неуплата земельного налога и непредоставление в установленный срок налоговых деклараций по земельному налогу. По акту проверки принято решение N 11/305 от 28.05.2001, которым ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату земельного налога в виде штрафа в сумме 1093 руб.; пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговой декларации по земельному налогу в виде взыскания штрафа в размере 10% суммы земельного налога, подлежащей уплате за 1998 год - 152 руб.; пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговой декларации по земельному налогу в виде штрафа в размере 30% суммы земельного налога, подлежащей уплате за 1999 и 2000 годы, и 10% суммы налога, подлежащей уплате за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181-го дня за 1999 и 2000 годы - 6378 руб. и соответственно 820 руб. Этим же решением ООО “Фасад - Город“ предложено перечислить недоимку по земельному налогу в сумме 5467 руб. и пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 3854 руб. В связи с неуплатой налоговых санкций в добровольном порядке налоговый орган обратился в арбитражный суд с иском о взыскании.

При рассмотрении спора судом установлено, что земельный налог не уплачивался ответчиком на земельные участки площадью 291,3 кв. м и 320 кв. м под административными зданиями, находящимися в собственности ООО “Фасад - Город“.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации “О плате за землю“ использование земли в Российской
Федерации является платным. При этом земельным налогом облагаются собственники земли, землепользователи и землевладельцы.

Поскольку на спорных земельных участках расположены объекты недвижимости, принадлежащие обществу на праве собственности, судебные инстанции, руководствуясь статьей 37 Земельного кодекса РСФСР, правомерно признали доначисление земельного налога обоснованным. Статьей 37 Земельного кодекса РСФСР установлено, что при переходе права собственности на строения, сооружения вместе с объектом переходит право собственности на земельный участок. То обстоятельство, что ответчик не принимал мер к оформлению правоустанавливающих документов на земельные участки, не может служить основанием для освобождения его от уплаты земельного налога. Доказательств заключения договоров аренды на спорные земельные участки в материалах дела не имеется.

Ссылка общества на то, что определение площади спорных земельных участков для исчисления земельного налога по данным Бюро технической инвентаризации неправомерно, так как техническую инвентаризацию земельных участков проводят комитеты по земельным ресурсам и землеустройству либо кадастровые палаты, в связи с чем отсутствует объект налогообложения, не может быть принята во внимание.

Факт нахождения спорных земельных участков в пользовании общества им не оспаривается. Размер земельных участков установлен судом. При рассмотрении спора по существу ООО “Фасад - Город“ не представлены ни в суд первой и апелляционной инстанций, ни с кассационной жалобой доказательств, подтверждающих неправильное определение размера земельных участков, повлекшее неправильное исчисление земельного налога.

Учитывая изложенное, у суда кассационной инстанции оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 174 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 17.12.2001 и постановление апелляционной инстанции от 05.03.2002 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-10286/2001-8-227 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную
силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.