Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 13.11.2001 N Ф03-А16/01-1/2258 Иск о взыскании расходов, понесенных в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, правомерно удовлетворен за счет комитета социальной защиты населения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 13 ноября 2001 года Дело N Ф03-А16/01-1/2258“

(извлечение)

Арбитражный суд рассмотрел кассационную жалобу Комитета социальной защиты населения, г. Биробиджан, на решение от 30.07.2001, постановление от 12.09.2001 по делу N А16-488/2001-7 Арбитражного суда Еврейской автономной области по иску товарищества собственников жилья N 15 к Правительству Еврейской автономной области, Мэрии г. Биробиджана, Комитету социальной защиты населения г. Биробиджана о взыскании 23608 рублей.

Товарищество собственников жилья N 15 обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к Правительству ЕАО, Мэрии г. Биробиджана о взыскании 23608 руб. расходов, понесенных в связи с
предоставлением отдельным категориям граждан льгот по оплате жилья и коммунальных услуг за 2000 год.

Определением от 20.07.2001 к участию в деле в качестве ответчика привлечен Комитет социальной защиты населения Мэрии г. Биробиджана.

Решением от 30.07.2001, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 12.09.2001, исковые требования в заявленной сумме 23608 руб. удовлетворены за счет Комитета социальной защиты населения Мэрии г. Биробиджана.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Комитет социальной защиты Мэрии г. Биробиджана в своей кассационной жалобе просит их отменить.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что возмещение выпадающих доходов в результате предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим на это право, осуществляется за счет средств бюджетов субъектов РФ.

Поскольку органы местного самоуправления в соответствии с Конституцией РФ наделяются государственными полномочиями с одновременной передачей финансовых ресурсов, то данные органы исполняют свои обязанности в объеме переданных финансовых средств. Задолженность образовалась за 2000 год в связи с недостаточным финансированием, поэтому, по мнению ответчика, он не должен отвечать по данному иску.

Не согласен заявитель и с размером взысканной суммы, так как задолженность перед истцом за спорный период составляет 7765 руб.

В судебное заседание ответчик предоставил акт сверки задолженности на 01.11.2001, согласно которому долг Комитета социальной защиты населения перед товариществом собственников жилья N 15 за 2000 год составляет 7215 руб., а также доказательства перечисления данной суммы истцу по платежному поручению N 920 от 02.11.2001.

Представитель истца в судебном заседании выразил согласие с принятыми по делу судебными актами, подтвердив при этом поступление денежных средств от ответчика после принятия судебных актов по данному делу.

Другие лица, участвующие в деле, своих
представителей в заседание суда не направили.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения и постановления по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, товарищество собственников жилья N 15 за счет собственных средств в 2000 году предоставило гражданам, указанным в Федеральных законах “О ветеранах“, “О милиции“, “О социальной защите инвалидов в РФ“, “О статусе военнослужащих“, проживающим в муниципальном государственном жилом фонде, льготы по оплате жилья и коммунальных услуг на общую сумму 23608 рублей.

Требования истца по настоящему делу возникли в связи с отказом Правительства ЕАО, Мэрии г. Биробиджана от компенсации этих затрат.

При рассмотрении дела арбитражный суд счел установленным, что в спорный период в соответствии с постановлением главы Администрации ЕАО от 14.12.1996 N 304, которым утверждено Положение о порядке возмещения расходов предприятиям, предоставившим льготы, выплаты производятся за счет средств местных бюджетов через Комитет социальной защиты населения.

Перечисленными в исковом заявлении законодательными актами, предоставляющими определенным в них категориям граждан льготы, предусмотрено, что компенсация льгот по оплате коммунальных услуг производится за счет средств федерального бюджета, бюджета субъектов РФ и местных бюджетов.

Компенсация расходов по льготной оплате услуг, заявленных истцом ко взысканию, как правомерно установлено арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, возмещается за счет средств бюджетов субъектов РФ в порядке, определяемом субъектом РФ.

Главой Администрации ЕАО издано постановление от 04.12.1996 N 304, которым утверждено Положение о порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот, предусмотренных ФЗ “О внесении изменений и дополнений в ст. 15, 23 Закона РФ “О статусе военнослужащих“, в соответствии с которым возмещение расходов
жилищным кооперативам, предоставившим льготы гражданам, производится из местных бюджетов через комитеты социальной защиты Администрации г. Биробиджана.

Кроме этого, поскольку на момент рассмотрения кассационной жалобы расходы истца возмещены в полной сумме через Комитет социальной защиты населения Мэрии г. Биробиджана, обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 174 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 30.07.2001 и постановление апелляционной инстанции от 12.09.2001 Арбитражного суда Еврейской автономной области по делу N А16-488/2001-7 оставить без изменения.