Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 31.10.2001 N Ф03-А51/01-2/2246 Иск о признании недействительным распоряжения комитета по управлению государственным имуществом правомерно удовлетворен, поскольку ответчик не имел права передавать объект, находящийся в стадии приватизации, третьим лицам.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 31 октября 2001 года Дело N Ф03-А51/01-2/2246“

(извлечение)

Арбитражный суд рассмотрел кассационную жалобу Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета на решение и постановление от 11.07.2001, 10.09.2001 по делу N А51-4376/01-4-149 Арбитражного суда Приморского края по иску общества с ограниченной ответственностью “Ресничный лес“ к Комитету по управлению государственным имуществом Приморского края, третье лицо: Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет, о признании недействительным распоряжения N 95-р от 28.04.1999.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 11.07.2001, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 10.09.2001, удовлетворен иск общества с ограниченной ответственностью “Ресничный лес“ к Комитету
по управлению государственным имуществом Приморского края о признании недействительным распоряжения N 95-р от 28.04.1999 “О закреплении за Дальневосточным государственным техническим рыбохозяйственным университетом нежилого помещения в здании, расположенном в г. Владивостоке, Океанский проспект, 5“ в части пунктов 2 и 3.2, в соответствии с которыми нежилое помещение закреплено за университетом на праве оперативного управления и предписано заключить договор о закреплении имущества на праве оперативного управления.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет.

Обе судебные инстанции исходили из того, что Комитет по управлению государственным имуществом Приморского края не вправе был закреплять помещение на праве оперативного управления за университетом, поскольку помещение находилось в стадии приватизации на основании заявки общества “Ресничный лес“. Оспоренное постановление издано с нарушением принципа специальной правоспособности учреждения и целевого назначения имущества.

В кассационной жалобе Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять новое решение об отказе в иске.

При этом заявитель жалобы считает, что суд неправильно применил статьи 209, 296, 305 и 617 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем пришел к необоснованному выводу о том, что с принятием распоряжения N 95-р нарушены права истца на приватизацию помещения.

Проверив законность состоявшихся по делу судебных актов, суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, 31.03.1992 кооперативом “Южный“ (он же ООО “Ресничный лес“) подана заявка в Комитет по управлению имуществом г. Владивостока на приватизацию занимаемого им по договору аренды помещения, расположенного по адресу: г. Владивосток, Океанский проспект, 5.

После передачи помещения в федеральную собственность такая же заявка 07.06.1993 подана обществом в
Комитет по управлению государственным имуществом Приморского края.

22.06.1993 Комитетом по управлению госимуществом Приморского края принято решение об обращении в Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом за разрешением на приватизацию помещения. Разрешение дано 23.07.1993 за N ОК-19/4836. 02.03.1994 Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом принято распоряжение N 436-р по вопросу приватизации ООО “Ресничный лес“ спорного помещения по закрытому конкурсу.

Письмом от 04.05.2001 N 31/5-7-1901 на запрос истца Комитет по управлению государственным имуществом Приморского края сообщил истцу, что разрешение Госкомимущества России на приватизацию занимаемого им помещения получено 02.03.1994, однако поскольку общество не воспользовалось правом на приватизацию помещения, заключило договор аренды на спорное помещение, общество может вновь подать заявку на приватизацию данного помещения.

Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Приморского края от 28.04.1999 N 95-р “О закреплении за Дальневосточным государственным техническим рыбохозяйственным университетом нежилого помещения в здании, расположенном по адресу: г. Владивосток, Океанский проспект, 5“ спорные помещения закреплены за университетом на праве оперативного управления (п. 2), предписано заключить договор о передаче имущества в оперативное управление (п. 3.2).

Проверяя на соответствие закону распоряжение N 95-р от 28.04.1999, арбитражный суд, правильно руководствуясь статьей 14 Закона РФ от 03.07.1991 “О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации“, пришел к обоснованному выводу о том, что с момента подачи заявки на приватизацию и до принятия Комитетом решения о приватизации либо отказе в приватизации объект приватизации считается находящимся в стадии приватизации и Комитет не вправе передавать указанное имущество третьим лицам.

Кроме того, согласно статье 296 Гражданского кодекса РФ учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения, пользования
и распоряжения в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

Обстоятельства настоящего дела свидетельствуют о том, что спорные помещения арендованы обществом “Ресничный лес“ по договору сроком до 2004 года и используются для организации пункта общественного питания.

Таким образом, передача помещений в оперативное управление университету заведомо носит формальный характер в силу невозможности использования последним имущества.

Доводы заявителя кассационной жалобы о неправильном применении судом норм материального права не нашли своего подтверждения.

Руководствуясь статьями 174 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 11.07.2001 и постановление апелляционной инстанции от 10.09.2001 по делу N А51-4376/01-4-149 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.