Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 31.05.2004 N КА-А40/4105-04 Дело о признании недействительным ненормативного акта налогового органа в части принудительного взыскания взносов во внебюджетные фонды, начисления и взыскания пени передано на новое рассмотрение, т.к. является необоснованным вывод суда о добросовестности налогоплательщика.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 31 мая 2004 г. Дело N КА-А40/4105-04“

(извлечение)

ФГУП “Московская железная дорога“ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения ИМНС РФ N 17 по СВАО г. Москвы от 24.01.2003 N 58 в части принудительного взыскания с заявителя 41221 руб. 95 коп., начисления и взыскания пени на данную сумму.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 11 марта 2003 года удовлетворены требования ФГУП “Московская железная дорога“, признано недействительным решение ИМНС РФ N 17 по СВАО г. Москвы от 24.01.2003 N 58 в части
принудительного взыскания с заявителя 41221 руб. 95 коп., начисления и взыскания пени на данную сумму, как несоответствующее Закону РФ “Об основах налоговой системы в Российской Федерации“.

Не согласившись с выводами суда, налоговый орган настаивает на отмене судебного акта в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам по делу, свидетельствующим о недобросовестности налогоплательщика. Судом неправильно применена ст. 11 Закона РФ “Об основах налоговой системы в РФ“, Определение Конституционного Суда N 138-О от 25.07.2001, где указано, что изложенная правовая позиция распространяется только на добросовестных налогоплательщиков.

В судебном заседании представитель заявителя кассационной жалобы поддержал требования и доводы жалобы.

Представитель ФГУП “Московская железная дорога“, возражая против удовлетворения жалобы, заявил о законности и обоснованности судебных актов.

Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, заслушав и обсудив доводы представителей сторон, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, находит решение суда подлежащим отмене.

Признавая недействительным решение МНС РФ N 4 по СВАО г. Москвы от 24.01.2003 N 58 в части принудительного взыскания с заявителя 41221 руб. 95 коп., начисления и взыскания пени на данную сумму, суд исходил из того, что обязанность по уплате взносов считается исполненной, моментом уплаты считается момент списания средств с расчетного счета в банке.

Судом в решении указано на то, что заявитель действовал добросовестно и исходил при этом из того, что договор заключен в январе 1997 года и на счет налогоплательщика денежные средства поступали.

Однако судом не дана оценка доводам налогового органа и тому обстоятельству, что непоступление средств в бюджет вызвано не недостаточностью средств на счете налогоплательщика,
как это указал суд, а недостаточностью средств на корсчете банка.

Согласно письмам ИТГУ Банка России от 27.09.2001 N 33-0-48/6054дсп исходящие остатки на корсчете АКБ “Бизнес“ по состоянию на 01.10.98 - 58 руб. 08 коп., 12.11.98 - 45 руб. 94 коп. Указанному доказательству судом не дана оценка и не принято во внимание то обстоятельство, что налогоплательщик, зная о финансовом положении обслуживающего Банка, предъявил в Банк поручения на оплату взносов во внебюджетные фонды, при наличии открытого 25.09.1998 счета в АКБ ОАО “Желдорбанк“.

Указанным обстоятельствам не дана оценка, в связи с чем нельзя признать выводы суда о добросовестности налогоплательщика обоснованными.

Поскольку при разрешении спора судом фактические обстоятельства в полном объеме не исследованы и требуется дополнительное их исследование, а суд кассационной инстанции лишен возможности проверить законность и обоснованность выводов суда, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду надлежит, с учетом указанного, в полном объеме исследовать фактические обстоятельства и с учетом изложенного, правильно применив нормы материального права, вынести решение.

Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 11 марта 2004 года по делу N А40-789/04-126-10 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.