Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 24.05.2004 N КА-А40/3766-04 по делу N А40-43312/03-96-462 Нарушение страхователем срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации влечет взыскание штрафа. При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 24 мая 2004 г. Дело N КА-А40/3766-04“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Латыповой Р.Р., судей Агапова М.Р., Поповченко А.А., при участии в заседании от заявителя: ГУ ПФР N 6 по г. Москве и Московской области (Х. - дов. от 30.12.2003); от ответчика: Ж. - предприниматель, свидетельство N 77:07:14297, рассмотрев в судебном заседании 17.05.2004 кассационную жалобу ПБОЮЛ Ж. - ответчик - на решение от 02 декабря 2003 г., постановление от 16 февраля 2004 г. по делу N А40-43312/03-96-462 Арбитражного суда г. Москвы,
принятое судьями Букиной И.А., Масленниковым И.В., Ли И.Д., Киселевой О.В., по заявлению ГУ ПФР N 6 по г. Москве и Московской области о взыскании 5000 рублей штрафа к ПБОЮЛ Ж.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 6 по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к предпринимателю без образования юридического лица Ж. с заявлением о взыскании штрафа в сумме 5000 рублей за несвоевременную регистрацию в территориальном органе ПФР.

Решением от 02 декабря 2003 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 16 февраля 2004 г., Арбитражного суда г. Москвы, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с судебными актами, ПБОЮЛ Ж. в кассационной жалобе просит об их отмене, поскольку арбитражный суд удовлетворил требования о взыскании штрафа в полном объеме, без учета его финансового и семейного положения.

Предприниматель Ж. в судебном заседании кассационной инстанции поддержал доводы кассационной жалобы, просил судебные акты отменить, как неправомерные.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель Пенсионного фонда возражал против доводов жалобы, как неосновательных.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права в порядке ст. 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции находит, что обжалуемые судебные акты подлежат изменению в части размера штрафа, подлежащего взысканию с предпринимателя Ж.

Арбитражный суд первой инстанции установил, ответчик зарегистрирован 09.04.2003 в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, с заявлением о регистрации в качестве страхователя он обратился в территориальный орган Пенсионного фонда 22.05.2003, т.е. с нарушением установленного законом срока.

Решением ГУ ГУ ПФР N 6 по г. Москве и Московской области от 03.09.2003 N 01-211 предприниматель привлечен к ответственности в виде штрафа в размере
5000 руб. за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда.

Арбитражный суд первой и апелляционной инстанций пришел к правильному выводу о том, что предприниматель обоснованно привлечен Пенсионным фондом к ответственности.

Согласно статье 14 ФЗ N 167-ФЗ страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ регистрация в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок для физических лиц, которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (индивидуальных предпринимателей, частных детективов, нотариусов, занимающихся частной практикой, и других), со дня государственной регистрации (получения лицензии на осуществление определенной деятельности) по месту жительства этих физических лиц, а в случае осуществления их деятельности в другом месте - по месту осуществления этой деятельности.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, а не пункт 2 части 1 статьи 27.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ установлена ответственность в виде штрафа в размере 5000 рублей за нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органах Пенсионного фонда Российской Федерации не более чем на 90 дней.

Следовательно, предприниматель обоснованно привлечен Пенсионным фондом к ответственности в виде штрафа за нарушение срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.

Между тем арбитражный суд кассационной инстанции приходит к выводу о возможности снижения в силу ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации размера подлежащего взысканию штрафа. При этом суд, руководствуясь
ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации, исходит из тяжелого финансового положения предпринимателя, а также учитывает нахождение на иждивении Ж. двоих несовершеннолетних детей.

Поэтому судебные акты в части, касающейся размера подлежащего взысканию штрафа, следует изменить, уменьшив размер до 500 рублей.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 02 декабря 2003 г. и постановление апелляционной инстанции от 16 февраля 2004 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-43312/03-96-462 изменить в части взыскания штрафа.

Взыскать с Ж. в пользу ГУ УПФР N 6 по г. Москве и Московской области штраф 500 рублей.