Решения и определения судов

Определение Верховного Суда РФ от 10.07.1998 N 92-Г98-6 Постановление Верховного Хурала Республики Тыва от 24.04.1998 N 1000 признано недействительным правомерно, так как оно исключило при повторном голосовании пятидесятипроцентную явку избирателей, поскольку такое толкование по существу устанавливает новую норму, не согласующуюся с федеральным законом и законом субъекта Федерации.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июля 1998 года

Дело No. 92-Г98-6

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Нечаева В.И.,

судей Зайцева
В.Ю.,

Кебы Ю.Г.

рассмотрела в судебном заседании от 10 июля 1998 г. гражданское дело по заявлению прокурора Республики Тыва о признании недействительным постановления Верховного Хурала Республики Тыва No. 1000 от 24 апреля 1998 г. “Об официальном толковании ч. 2 и 4 ст. 49 Закона РТ “О выборах депутатов местных хуралов представителей Республики Тыва“ по кассационной жалобе представителя Верховного Хурала Республики Тыва на решение Верховного суда Республики Тыва от 12 мая 1998 г.

Заслушав доклад судьи Кебы Ю.Г., заключение помощника Генерального прокурора РФ Гермашевой М.М., полагавшей решение оставить без изменения, Судебная коллегия

установила:

постановлением Верховного Хурала Республики Тыва No. 1000 от 24 апреля 1998 г. дано официальное толкование ч. 2, 4 ст. 49 Закона РТ “О выборах депутатов местных хуралов представителей РТ“, в соответствии с которым при повторном голосовании не требуется 50-процентная явка избирателей, включенных в списки для голосования.

Прокурор Республики Тыва обратился в суд с заявлением о признании названного постановления Верховного Хурала РТ недействительным как противоречащего ст. 47 Закона РТ “О выборах депутатов местных хуралов представителей РТ“, которой предусмотрено, что территориальная избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися по избирательному округу, если в выборах приняло участие менее 50% избирателей, внесенных в списки избирателей.

Представитель Верховного Хурала РТ возражал против заявления прокурора.

Верховный суд
Республики Тыва постановил решение об удовлетворении заявления прокурора.

В кассационной жалобе представитель Верховного Хурала Республики Тыва просит об отмене решения суда, указывая на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 59 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ организация и проведение повторного голосования при проведении выборов осуществляются в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 58 указанного Федерального закона предусмотрено, что выборы признаются несостоявшимися соответствующей избирательной комиссией, если в них приняло участие меньшее число избирателей, чем это предусмотрено соответствующими федеральными законами, законами субъектов РФ.

Согласно ст. 47 Закона РТ “О выборах депутатов местных хуралов представителей РТ“ территориальная избирательная комиссия признает выборы по избирательному округу несостоявшимися, если в выборах приняло участие менее 50% избирателей, внесенных в списки избирателей.

Разрешая заявление прокурора о признании недействительным постановления Верховного Хурала РТ No. 1000 от 24 апреля 1998 г., суд правильно исходил из того, что порядок признания выборов несостоявшимися урегулирован законом субъекта Федерации - Законом РТ “О выборах депутатов местных Хуралов представителей РТ“, и обоснованно признал недействительным постановление Верховного Хурала РТ No. 1000 от 24 апреля 1998 г., исключившее при повторном голосовании 50-процентную явку избирателей, поскольку такое толкование по существу устанавливает новую норму, не согласующуюся с Федеральным законом и законом субъекта Федерации, принятого в нарушение процедуры, предусмотренной регламентом Верховного Хурала РТ.

Поскольку выводы суда соответствуют материалам дела и требованиям законодательства, регулирующего
спорные правоотношения, а доводы жалобы не опровергают эти выводы, оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь п. 1 ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ

определила:

решение Верховного суда Республики Тыва от 12 мая 1998 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Верховного Хурала Республики Тыва - без удовлетворения.

Председательствующий

В.И.НЕЧАЕВ

Судьи

В.Ю.ЗАЙЦЕВ

Ю.Г.КЕБА