Решения и определения судов

Определение Верховного Суда РФ от 06.08.1999 N ГКПИ99-646 В принятии заявления о признании недействительным приказа Федеральной службы налоговой полиции России от 07.05.1998 N 172 отказано в связи с неподсудностью Верховному Суду РФ, поскольку данное заявление подлежит рассмотрению в районном суде.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 августа 1999 г. N ГКПИ99-646

Судья Верховного Суда Романенков Н.С., рассмотрев заявление М. о признании недействительным приказа Федеральной службы налоговой полиции России от 7 мая 1998 года N 172, признании права на сохранение очереди на получение жилья и восстановлении в очереди,

установил:

М. обратился в Верховный Суд России с вышеуказанным заявлением.

Нахожу, что заявление не подлежит принятию к производству Верховного Суда России в связи с неподсудностью его данному суду.

В соответствии со ст. 116 Гражданского процессуального кодекса РСФСР Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан.

Указом Президента РФ
от 23 мая 1996 года N 763 “О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных актов федеральных органов исполнительной власти“ установлено, что нормативные акты федеральных органов исполнительной власти подлежат государственной регистрации и опубликованию в установленном порядке. Не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке нормативные акты не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу.

Из представленных материалов следует, что оспариваемый приказ не прошел государственную регистрацию в Минюсте России и не опубликован.

При таких обстоятельствах оспариваемый акт не подпадает под действие ст. 116 ГПК РСФСР.

Согласно ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РСФСР гражданские дела, подведомственные судам, рассматриваются районными (городскими) судами.

В соответствии с п. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявления с требованиями, аналогичными заявленным М., а Конституция РФ согласно ее ст. 15 имеет высшую юридическую силу и прямое действие, руководствуясь п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР,

определил:

отказать М. в принятии заявления о признании недействительным приказа Федеральной службы налоговой полиции России от 7 мая 1998 года N 172, признании права на сохранение очереди на получение жилья и восстановлении в очереди в связи с неподсудностью заявленных требований данному суду.

Разъяснить заявителю, что с настоящим заявлением он вправе обратиться в районный суд.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

Н.С.РОМАНЕНКОВ