Решения и определения судов

Постановление Президиума ВАС РФ от 08.10.96 N 2413/96 Внешэкономбанк при обращении в арбитражный суд в защиту государственных интересов освобождается от уплаты государственной пошлины.

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 октября 1996 г. No. 2413/96

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на определение от 31.08.95 и постановление от 27.10.95 Арбитражного суда Липецкой области по делу No. 11-8-108/74.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Банк внешнеэкономической деятельности “Внешэкономбанк“ обратился в Арбитражный суд Липецкой области с иском о взыскании с совместного предприятия “Еллиза“ задолженности в сумме 163535 долларов США.

Определением от 31.08.95 арбитражный суд возвратил исковое заявление в связи с тем, что Законом РСФСР “О государственной пошлине“, введенным в действие с 01.01.92, Внешэкономбанк при обращении в арбитражный суд от
уплаты государственной пошлины не освобожден.

Постановлением от 27.10.95 апелляционная инстанция оставила определение без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается указанные судебные акты отменить. Дело направить для рассмотрения по существу в тот же арбитражный суд.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона “О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации “О государственной пошлине“ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются, в частности, прокуроры, органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

Согласно Постановлениям Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 13.01.92 No. 2172-1, от 16.03.92 No. 2524-1, Верховного Совета Российской Федерации от 12.11.92 No. 3875-1, Указам Президента Российской Федерации от 07.12.92 No. 1565, от 22.12.93 No. 2261 Внешэкономбанк является специализированным государственным банком Российской Федерации, который в качестве агента Правительства Российской Федерации осуществляет обслуживание внешнего и внутреннего валютного долга бывшего Союза ССР и Российской Федерации.

Средства, находящиеся на счетах Внешэкономбанка, представляют собой валютные и рублевые ресурсы Министерства финансов Российской Федерации, выделенные из бюджета Российской Федерации исключительно по целевому назначению.

В силу пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.93 No. 2261 деятельность Внешэкономбанка до приведения его устава в соответствие с законодательством Российской Федерации осуществляется на основании устава, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 14.06.88 No. 745. Пунктом 6 этого Постановления Внешэкономбанк СССР и его учреждения освобождаются от уплаты государственных и местных налогов и сборов и государственной пошлины.

Из материалов дела усматривается, что
спорная сумма по заявлению СП “Еллиза“ была списана со счета Внешэкономбанка. Поскольку денежные средства на его счетах принадлежат Российской Федерации и распоряжается ими Правительство Российской Федерации в лице Минфина России, следует признать, что Внешэкономбанк, обратившись в арбитражный суд с требованием о взыскании 163535 долларов США, действовал в интересах государства.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

постановил:

определение от 31.08.95 и постановление от 27.10.95 Арбитражного суда Липецкой области по делу No. 11-8-108/74 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

И.о. Председателя

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

М.К.ЮКОВ