Решения и определения судов

Информация о деле К правоотношениям, возникшим между гражданином и государством Российская Федерация в лице правительства в результате приобретения гражданином облигации государственного целевого беспроцентного займа 1990 года, законодательство о защите прав потребителей применению не подлежит.

С. обратился в Березовский городской суд Кемеровской области с иском к Министерству финансов РФ и Сберегательному банку РФ о возмещении убытков, причиненных ему невыполнением государством обязательств по долговым товарным обязательствам.

10 февраля 1997 года Березовским городским судом было вынесено решение о взыскании с Правительства РФ в пользу С. стоимости автомобиля “Москвич-2141“ в размере 26500000 рублей и компенсации морального вреда в размере 10000000 рублей.

В кассационном порядке дело не рассматривалось.

На указанное решение Березовского городского суда Министерством финансов РФ было подано заявление о принесении протеста в порядке надзора.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста и заслушав заключение прокурора, поддержавшего доводы протеста, президиум Кемеровского областного суда постановил
решение Березовского городского суда от 10 февраля 1997 года в части взыскания компенсации морального вреда отменить как вынесенное с нарушением норм материального права, указав следующее.

Рассматривая дело по первой инстанции, суд пришел к выводу, что к правоотношениям, возникшим между истцом и Правительством в результате приобретения истцом облигации государственного целевого беспроцентного займа 1990 года, может быть применим Закон РФ от 7 февраля 1992 года No. 2300-1 “О защите прав потребителей“ (в ред. Федерального закона от 9 января 1996 года No. 2-ФЗ), а в частности - статья 15 Закона, предусматривающая возмещение морального вреда.

Данный вывод суда нельзя признать правильным.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 1994 года “О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей“ (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 января 1997 года) законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящим товары для реализации потребителям, реализующим товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющим работы и оказывающим услуги потребителям по возмездному договору, - с другой стороны.

Как следует из материалов дела, спорные правоотношения возникли между гражданином и государством Российская Федерация в лице правительства, поэтому суд не был вправе руководствоваться законодательством о защите прав потребителей.

Кроме того, Президиумом Кемеровского областного суда было отмечено, что нормами Гражданского кодекса РФ не предусмотрено такого вида ответственности, как компенсация морального вреда за нарушенное обязательство.

Ведущий специалист

Отдела судебно-правовой работы

Юридического
департамента Министерства финансов

Российской Федерации

Д. КОВАЛЕВСКАЯ