Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 18.08.2003 N Ф08-2974/2003-1115А Судом не дана оценка соблюдению взыскателем требований статьи “Срок для предъявления исполнительного листа к исполнению“ АПК РФ (1995 г.), согласно которой исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению не позднее 6 месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке его исполнения, а также не проверено, не истек ли этот срок до вступления в действие нового АПК РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 18 августа 2003 года Дело N Ф08-2974/2003-1115А“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании представителя Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району г. Ростова-на-Дону, представителя Сбербанка Российской Федерации в лице Юго-Западного банка Сбербанка России, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району г. Ростова-на-Дону на определение от 08.05.2003 Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-5152/2001-С5-33, установил следующее.

ОАО “Сберегательный банк Российской Федерации“ в лице Юго-Западного банка СБ Российской Федерации (далее - Банк) обратилось с иском к ИМНС России по Кировскому району
(далее - налоговая инспекция) о взыскании 567321 рубля 67 копеек процентов за несвоевременный возврат суммы излишне уплаченного налога на прибыль.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Российской Федерации по Ростовской области и Министерство финансов Ростовской области.

Решением от 09.07.2001, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 08.10.2001, исковые требования удовлетворены, с ответчика взысканы проценты в размере 567321 рубля 67 копеек.

Постановлением кассационной инстанции от 13.12.2001 судебные акты оставлены без изменения.

14.02.2002 истцу выдан исполнительный лист N 27027 о взыскании суммы процентов с ИМНС России по Кировскому району г. Ростова-на-Дону, который был предъявлен в Службу судебных приставов Кировского района г. Ростова-на-Дону 13.03.2002.

10.04.2002 исполнительный лист предъявлен Банком в отделение Федерального казначейства по Кировскому району г. Ростова-на-Дону для исполнения.

12.04.2002 исполнительный лист возвращен казначейством в связи с отсутствием средств на лицевом счете должника.

18.04.2002 Банк направил исполнительный лист N 27027 в Министерство финансов РФ для исполнения в порядке субсидиарной ответственности.

24.04.2002 заявление Банка и исполнительный лист поступили в Министерство финансов Российской Федерации.

20.03.2003 Министерством финансов Российской Федерации исполнительный лист был возвращен Банку с уведомлением N СМ (исх. N 03-02-007) без исполнения в связи с истечением сроков предъявления его к исполнению на основании заключения Министерства Российской Федерации по налогам и сборам. Данное обстоятельство и послужило основанием для обращения Банка с заявлением в суд первой инстанции о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Определением от 08.05.2003 в удовлетворении заявления Банка о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа от 14.02.2002 N 27027 к исполнению
отказано.

Оценив материалы дела, суд посчитал, что поскольку срок для предъявления исполнительного листа N 27027 не истек до 01.09.2002, то есть до вступления в действие нового Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в силу статьи 321 которого исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, то указанный исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в срок до 08.10.2004.

Не согласившись с определением от 08.05.2003, ИМНС России по Кировскому району обратилась в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит изменить мотивировочную часть определения, указав, что срок предъявления исполнительного листа истек 08.04.2002.

В отзыве на кассационную жалобу Банк полагает определение законным и обоснованным, просит оставить без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителей сторон в судебном заседании, считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (1995 года), действовавшего на момент выдачи исполнительного листа N 27027, исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению не позднее шести месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке его исполнения, либо со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Исходя из положений пункта 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 “О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации“ если шестимесячный срок предъявления исполнительного листа к исполнению, установленный статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации 1995 года, не истек к 1 сентября 2002 года, то он продолжает течь до истечения сроков, предусмотренных статьей 321 Кодекса.

Вывод суда о том, что срок для предъявления исполнительного листа в соответствии со статьей 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (1995 года) не истек до 01.09.2002, так как продлен до 12.10.2002, не основан на полном и всестороннем исследовании фактических обстоятельств и материалов дела.

Судом не дана оценка соблюдению взыскателем требований статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (1995 года), согласно которой исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению не позднее шести месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке его исполнения, а также доводу налоговой инспекции о том, что Банком был пропущен шестимесячный срок на 2 дня при направлении исполнительного листа в отделение Федерального казначейства по Кировскому району г. Ростова-на-Дону.

При указанных обстоятельствах определение от 08.05.2003 подлежит отмене с передачей дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, при котором суду необходимо исследовать течение срока для предъявления исполнительного листа с учетом части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (1995 года) и определить, имелся ли перерыв в этом сроке и не истек ли шестимесячный срок для предъявления исполнительного листа N 27027 до 1 сентября 2002 года.

Кроме того, определением от 14.06.2001 (т. 1, л.д. 90) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Министерство финансов Российской Федерации в лице Федерального казначейства по Ростовской области и Министерство финансов Ростовской области.

Между тем заявление о восстановлении срока для
предъявления к исполнению исполнительного листа N 27027 рассмотрено без уведомления и участия третьих лиц, что в силу главы 12 и пункта 2 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (2002 года) является основанием для отмены принятого судебного акта.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 08.05.2003 Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-5152/2001-С5-33 отменить, дело передать на новое рассмотрение в тот же суд в первую инстанцию.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.