Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 14.11.2001 N Ф08-3801/01 по делу N А61-587/01-12 Дело по иску о взыскании долга за выполненные по договору подряда работы по газификации направлено на новое рассмотрение, поскольку суду необходимо установить время выполнения работ и проверить фактическое финансирование из республиканского бюджета и причины неоплаты работ, выполненных истцом. Необходимо также рассмотреть вопрос о распределении судебных расходов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 ноября 2001 г. N Ф08-3801/01

Дело N А61-587/01-12

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Паймаковой Л.В., судей Воротникова А.Е. и Мицкевич Л.А., при участии начальника Эльхотовского специализированного хозрасчетного участка Ходова Г.У. и главного инженера Таутиева А.Х. (доверенность N 3.31 от 10.11.01), в отсутствие представителей УКСа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия - Алания и Министерства финансов Республики Северная Осетия - Алания, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Эльхотовского специализированного хозрасчетного участка на решение от 31.07.01 (судья Бекузаров Х.А.) и постановление апелляционной инстанции от 14.09.01 Арбитражного суда Республики
Северная Осетия - Алания по делу N А61-587/01-12 (судьи Дзиова Г.А., Баскаева Т.С., Климатов Г.В.), установил следующее.

Эльхотовский специализированный хозрасчетный участок обратился в Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания с иском к УКСу Министерства сельского хозяйства и продовольствия и Министерства финансов Республики Северная Осетия - Алания о взыскании 1 061 000 руб. долга за выполненные по договору подряда работы по газификации с. Дарг-Кох с применением коэффициента на ноябрь месяц 1999 года и 414 000 руб. за просрочку оплаты.

Решением от 31.07.01 с УКСа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия - Алания в пользу истца взыскано 1 060 990 руб. 50 коп. долга, во взыскании 9 руб. 50 коп. задолженности и 414 000 руб. процентов отказано. В иске к Министерству финансов Республики Северная Осетия - Алания отказано. Суд сделал вывод о доказанности исковых требований.

Постановлением апелляционной инстанции от 14.09.02 решение изменено и с УКСа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия - Алания в пользу истца взыскано 767 000 руб. долга. В остальной части иска отказано. Суд апелляционной инстанции исходил из того, что согласно договору стоимость работ определена в сумме 767 000 руб. и изменение цены в связи с изменением коэффициента удорожания работ договором не предусмотрено. Отказ во взыскании процентов суд обосновал отсутствием вины УКСа в просрочке оплаты в связи с невыделением средств из республиканского бюджета для оплаты выполненных работ.

Истец в кассационной жалобе просит отменить принятые судебные акты и передать дело на новое рассмотрение. Заявитель ссылается на то, что вывод суда апелляционной инстанции о неправомерности определения стоимости выполненных работ с
применением коэффициента не основан на материалах дела, а вопрос фактического финансирования из республиканского бюджета УКСа суд в полном объеме не исследовал.

В отзыве УКС Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия - Алания возражает против доводов кассационной жалобы и, ссылаясь на отсутствие своей вины в просрочке оплаты выполненных работ, просит взыскать задолженность с Министерства финансов на основании статьи 120 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела и выслушав представителей истца, считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Управлением капитального строительства Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания (заказчик) и Эльхотовским специализированным хозрасчетным участком (подрядчик) в марте 1999 года был заключен договор подряда на выполнение работ по газификации с. Дарг-Кох в срок с марта по декабрь 1999 года. Стоимость работ в действующих ценах определена в сумме 767 000 руб. (л.д. 9). Договором установлено, что оплата работ производится по поступлению денежных средств для финансирования объекта из бюджета РСО-Алания или зачетами взаимных платежей в республиканский бюджет.

Во исполнение договора истец работы выполнил, а УКС Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания оплату за работы не произвело, в связи с чем истец обратился с иском о взыскании долга и процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ.

Истец определил стоимость выполненных работ в сумме 1 061 000 руб. с применением коэффициента в размере 24,12, установленного распоряжением Правительства Республики Северная Осетия - Алания для определения текущей стоимости работ по строительству газопроводов с 1 октября 1999 года.

Суд апелляционной инстанции, взыскивая
стоимость выполненных работ в сумме 767 000 руб., сделал вывод о том, что договором не предусмотрено изменение цены в связи с изменением коэффициента удорожания работ. Данный вывод противоречит материалам дела.

Согласно пункту 2.3 договора заказчик обязался ежемесячно принимать у подрядчика по актам формы N 2 выполненные работы в сметных ценах 1991 года с учетом индекса на удорожание строительства, рекомендованного Правительством РСО-Алания.

По утверждению истца, работы были выполнены в ноябре месяце 1999 года и поэтому для определения стоимости выполненных работ следует применять установленный с 1 октября 1999 года Правительством РСО-Алания коэффициент в размере 24,12. Истец представил акт приемки выполненных работ N 21 за январь-ноябрь месяц 1999 года и справку о стоимости выполненных работ за сентябрь 1999 года на сумму 767,360 тысяч рублей, которые содержат противоречащие друг другу сведения о времени выполнения работ.

При рассмотрении дела суд указанные противоречия не устранил и не выяснил, когда были выполнены работы. Таким образом, суд неполно исследовал обстоятельства, касающиеся времени выполнения работ, которые имеют существенное значение для правильного определения стоимости выполненных работ. Кроме того, судебные акты в части отказа в иске о взыскании процентов по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации также являются недостаточно обоснованными. Отказывая в иске о взыскании процентов, суд сослался на отсутствие вины УКСа Министерства сельского хозяйства РСО-Алания в неисполнении обязательств по оплате работ в связи с отсутствием финансирования из республиканского бюджета в 1999, 2000 и 2001 годах. Однако из материалов дела следует, что денежные средства из бюджета РСО-Алания Министерству сельского хозяйства РСО-Алания выделялись. Вместе с тем суд не выяснил, каким образом распределялись выделенные денежные средства
и причины, по которым не были оплачены выполненные истцом работы. В материалах дела имеются односторонние справки УКСа о кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.00 и на 01.01.01 и отсутствуют подтвержденные Министерством финансов РСО-Алания сведения о размере выделенных денежных средствах. Поэтому доводы истца о том, что судом не было установлено фактическое финансирование УКСа Минфином РСО-Алания, являются обоснованными.

При таких обстоятельствах принятые судебные акты подлежат отмене с передачей дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду необходимо установить время выполнения работ и проверить фактическое финансирование УКСа из республиканского бюджета и причины неоплаты работ, выполненных истцом. Необходимо также рассмотреть вопрос о распределении судебных расходов, в том числе и по кассационной жалобе.

При рассмотрении дела суд кассационной инстанции проверил правовой статус истца и установил, что согласно Уставу Эльхотовский специализированный хозрасчетный участок является юридическим лицом.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 174, 175, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение от 31.07.01 и постановление апелляционной инстанции от 14.09.01 Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания по делу N А61-587/01-12 отменить, дело передать на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

Председательствующий

Л.В.ПАЙМАКОВА

Судьи

А.Е.ВОРОТНИКОВ

Л.А.МИЦКЕВИЧ