Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 20.03.2000 N Ф08-523/2000-151А по делу N А32-14367/99-23/465 Решение и постановление апелляционной инстанции об отказе в иске о признании частично недействительным решения налогового органа оставлено без изменения. Налоговый орган правомерно определил налогооблагаемую базу для налогов на пользователей автодорог и на содержание объектов ЖКХ в сумме поступивших денежных средств в оплату выполненных строительно-монтажных работ, исчисленной по курсу доллара на дату составления актов выполненных работ и выставления счетов заказчику в долларах США.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 марта 2000 г. N Ф08-523/2000-151А

Дело N А32-14367/99-23/465

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рудь Г.В., судей Воловик Л.Н. (докладчик) и Мацко Ю.В., при участии в судебном заседании представителя компании “Амтрейд“ Лимитед - Тарана В.В. (доверенность N 5 от 17.03.2000), в отсутствие представителя государственной налоговой инспекции по городу Сочи, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу компании “Амтрейд“ Лимитед на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.11.99 (судьи Ломакина И.П., Очеретяная В.И., Савченко Л.А.) и постановление апелляционной инстанции того же суда от 19.01.2000 (судьи Грязева В.В., Канатова С.А., Козубова М.Г.)
по делу N А32-14367/99-23/465, установил следующее.

Компания “Амтрейд“ Лимитед, г. Сочи, обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к государственной налоговой инспекции по городу Сочи об отмене Постановления ГНИ по городу Сочи от 10.07.99 N 02-01-12/28 в части, изложенной в п. 1 (абз. 5, 6, 7, 8), касающейся налога на содержание жилфонда и соцкультсферы и налога на пользователей автомобильных дорог, на общую сумму 318,4 тыс. руб.

В порядке статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования и просил признать недействительными абзацы 5, 6, 7, 8 пункта 1 Постановления ГНИ по городу Сочи от 10.07.99 N 02-01-12/28.

Решением от 23.11.99 в иске отказано. Решение мотивировано тем, что заключенные и выполненные представительством “Амтрейд“ Лимитед“ контракты (п. 1.6 акта проверки) не противоречат своими условиями и статьями нормам Налогового кодекса Российской Федерации, а также нормам Закона Российской Федерации “О валютном регулировании и валютном контроле“, которыми обуславливается правомерность заключения договоров как в валюте Российской Федерации, так и в долларах США.

Для целей налогообложения выручка от реализации продукции (работ, услуг) определяется либо по мере ее оплаты, либо по мере отгрузки товаров (выполнения работ, услуг). При этом метод определения выручки от реализации продукции (работ, услуг) устанавливается предприятием на длительный срок, исходя из условий хозяйствования и заключаемых договоров. Указанный порядок исчисления данных по реализации продукции (работ, услуг) распространяется при определении также налога на добавленную стоимость и спецналога, налога на пользователей автомобильных дорог и других налогов, которые определяются от выручки (валового дохода) от реализации выпущенной продукции (выполненного объема работ, оказанных услуг). Представительства иностранных юридических лиц составляют декларации о доходах
и представляют их в налоговые органы в соответствии с Инструкцией Госналогслужбы N 34 от 16.06.95 “О налогообложении прибыли и доходов иностранных юридических лиц“.

Постановлением апелляционной инстанции от 19.01.2000 решение от 23.11.99 оставлено без изменения. Поддержав выводы суда первой инстанции, апелляционная инстанция указала, что ГНИ по городу Сочи правомерно определила налогооблагаемую базу для налогов на пользователей автодорог и на содержание объектов ЖКХ в сумме поступивших денежных средств в оплату выполненных строительно-монтажных работ в размере 9 043 721 руб. (без НДС), исчисленную по курсу доллара на дату составления актов выполненных работ и выставления счетов заказчику в долларах США.

Компания “Амтрейд“ Лимитед подала кассационную жалобу на указанные судебные акты, которые просит отменить как незаконные и принять новое решение. Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель компании “Амтрейд“ Лимитед поддержал доводы кассационной жалобы, просил отменить решение и постановление апелляционной инстанции, иск удовлетворить.

Федеральный Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела и выслушав представителя истца, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ГНИ по городу Сочи проведена выездная налоговая проверка Сочинского представительства “Амтрейд“ Лимитед по вопросам соблюдения налогового законодательства о налогах и сборах за период с сентября 1996 года по март 1999 года по результатам которой составлен акт N 02-01-12 от 04.06.99 о неуплате истцом налогов в сумме 277,9 тыс. руб., из них неуплата НДС на 12,5 тыс. руб., неуплата налога на содержание объектов ЖКХ за I квартал 1999 года на 73,7 тыс. руб., неуплата налога на пользователей автомобильных дорог за I квартал 1999 года на 191,7
тыс. руб.; несвоевременной уплате НДС за январь 1997 г. в сумме 141,6 тыс. руб., несвоевременной уплате налога на содержание ЖКХ за 1996 год в сумме 290,4 руб., за первый квартал 1999 года в сумме 1 664,87 руб., несвоевременной уплате налога на пользователей автомобильных дорог за I квартал 1999 года в сумме 3 809 руб., исчислены пени за несвоевременную уплату налогов в сумме 8,7 тыс. руб. На основании указанного акта руководителем ГНИ по городу Сочи вынесено Постановление N 02-01-12/28 от 10.07.99 о привлечении Сочинского представительства “Амтрейд“ Лимитед к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и взыскании, в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату НДС в 1996-1997 годах в сумме 12,5 тыс. руб. штрафа в размере 20%, что составляет 2,5 тыс. руб.; за неуплату налога на содержание соцкультсферы и жилфонда в I квартале 1999 года на сумму 73,7 тыс. руб. штрафа в размере 20%, что составляет 14,7 тыс. руб. (абзацы 5, 6 пункта 1); за неуплату налога на пользователей автодорог в I квартале 1999 года на сумму 191,7 тыс. руб. штрафа в размере 20%, что составляет 38,3 тыс. руб. (абз. 7, 8 п. 1).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Сочинское представительство компании “Амтрейд“ Лимитед осуществляло строительство, реконструкцию и ремонт строительных объектов. Так им были заключены контракты N 100201/142-1 от 12.05.95 и N 04-95/2 от 17.07.95 на выполнение строительно-монтажных работ по объектам санатория “Радуга“, стоимость которых была определена сторонами в долларах США. Акты выполненных работ составлялись и подписывались сторонами в долларах США, счета к оплате выставлялись
также в долларах США, что не противоречит положениям Закона Российской Федерации от 09.10.92 N 3615-1 “О валютном регулировании и валютном контроле“. Оплата за выполненные строительно-монтажные работы производилась как в долларах США, так и в рублях по курсу доллара на дату оплаты. Оплата в рублях по курсу доллара на дату оплаты поступала на счета АОЗТ “Монтажа“ и ООО “Монтада“ по договорам уступки права требования от 03.06.96 N 01-05 и N 289 от 20.11.97, заключенным истцом с целью получения дебиторской задолженности в долларах США за выполненные работы по объектам санатория “Радуга“, которая согласно условиям данных договоров конвертировалась и перечислялась на валютный счет представительства. Так в первом квартале 1999 года оплата произведена в рублях по курсу доллара на дату оплаты - 10 852 465 руб. (с НДС). При этом налогооблагаемая база по налогу на пользователей автомобильных дорог и налогу на содержание объектов ЖКХ определялась представительством не с суммы поступивших денежных средств за выполненные строительно-монтажные работы 9 043 721 руб. (без НДС), а с суммы закрытой дебиторской задолженности, числившейся в учете представительства в ценах 1996-1997 годов - 1 669 700 руб. (без НДС), тогда как согласно принятой учетной политике представительства выручка от реализации продукции, работ, услуг считается по мере оплаты расчетных документов покупателями, заказчиками.

Суд установив и исследовав все фактические обстоятельства по делу, дал оценку имеющимся в деле доказательствам и правомерно пришел к выводу о том, что налоговым органом правильно определена налогооблагаемая база для налогов на пользователей автомобильных дорог и налогов на содержание объектов ЖКХ в сумме поступивших денежных средств в оплату выполненных строительно-монтажных работ
- 9 043 721 руб. (без НДС). Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене решения и постановления апелляционной инстанции кассационной инстанцией не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 174, 175 (пункт 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.11.99 и постановление апелляционной инстанции того же суда от 19.01.2000 по делу N А32-14367/99-23/465 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

Председательствующий

Г.В.РУДЬ

Судьи

Л.Н.ВОЛОВИК

Ю.В.МАЦКО