Постановление ФАС Северо-Западного округа от 19.12.2000 N А44-2067/00-С13 При рассмотрении дела об административном правонарушении, выразившемся в неприменении ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением, налоговая инспекция не оповестила надлежащим образом ответчика о времени и месте рассмотрения дела, тем самым нарушила требования ст. 258 КоАП РФ, что влечет безусловную отмену принятых санкций.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2000 года Дело N А44-2067/00-С13
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Абакумовой И.Д., судей Закордонской Е.П., Почечуева И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Гелиос“ на решение Арбитражного суда Новгородской области от 04.10.2000 (судья Пестунов О.В.) по делу N А44-2067/00-С13,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Хвойнинскому району Новгородской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью “Гелиос“ (далее - ООО “Гелиос“) о взыскании 4174 рублей 50 копеек за неприменение контрольно-кассовой машины при осуществлении денежных расчетов с населением.
Решением суда от 04.10.2000 иск удовлетворен.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе ООО “Гелиос“ просит решение суда отменить и в иске отказать, указывая, что судом неправильно применены нормы административного законодательства о соблюдении прав лиц, привлекаемых к ответственности.
Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Кассационная инстанция считает жалобу подлежащей удовлетворению.
Как видно из материалов дела, налоговой инспекцией проведена проверка соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением в торговой точке ООО “Гелиос“, в результате которой установлено, что денежные расчеты с населением осуществлялись без применения контрольно-кассовой машины, о чем составлен акт от 12.07.2000.
На основании материалов проверки налоговой инспекцией 14.07.2000 вынесено решение о привлечении ООО “Гелиос“ к ответственности за осуществление денежных расчетов с населением без применения контрольно-кассовой машины на основании статьи 7 Закона Российской Федерации “О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“ (далее - Закон о ККМ) в виде взыскания 4174 рублей 50 копеек штрафа.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона о ККМ денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций или оказании услуг на территории Российской Федерации производятся всеми предприятиями (в том числе физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организациями, учреждениями, их филиалами и другими обособленными подразделениями с обязательным применением контрольно-кассовых машин.
В данном случае факт неприменения контрольно-кассовой машины подтвержден протоколом проверочной закупки от 12.07.2000, из которого следует, что при продаже водки “Посольская“ и “Столичная“ чек не пробивался и покупателю не выдавался. Это обстоятельство не опровергается и ООО “Гелиос“.
Довод кассационной жалобы о нарушении норм административного законодательства при проведении производства по административному делу не подтверждается материалами дела.
Согласно статье 255 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении орган (должностное лицо) разрешает вопрос об извещении лиц, участвующих в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения. На заседании заслушиваются лица, участвующие в деле (статья 258 КоАП РФ).
Из акта проверки от 12.07.2000 усматривается, что представитель ООО “Гелиос“ приглашался на рассмотрение дела на 13.07.2000. Однако в решении налоговой инспекции не указана дата его принятия, имеется лишь дата исходящей корреспонденции - 14.07.2000. При указанных обстоятельствах налоговая инспекция не представила доказательств соблюдения прав ООО “Гелиос“ при рассмотрении дела об административном правонарушении, в связи с чем судом первой инстанции сделан ошибочный вывод о доказанности и обоснованности исковых требований.
Решение суда принято с нарушением норм материального права и подлежит отмене, а исковые требования - отклонению.
Руководствуясь статьей 174, пунктом 2 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Новгородской области от 04.10.2000 по делу N А44-2067/00-С13 отменить.
В иске отказать.
Председательствующий
АБАКУМОВА И.Д.
Судьи
ЗАКОРДОНСКАЯ Е.П.
ПОЧЕЧУЕВ И.П.