Решения и постановления судов

Постановление ФАС Московского округа от 20.03.2000 N КА-А40/757-00 Дело о взыскании штрафов за налоговые правонарушения передано на новое рассмотрение, т.к. не были установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения данного спора.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 20 марта 2000 г. Дело N КА-А40/757-00

(извлечение)

Иск заявлен государственной налоговой инспекцией N 4 ЦАО г. Москвы о взыскании налоговых санкций за недоплату налога на пользователей автомобильных дорог, налога на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы, налога на прибыль, НДС, НДС с дохода инопартнера, налога на доходы инопартнера, сбор за использование наименований “РОССИЯ“ в виде взыскания штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налогов 854898,7 руб. и 3795,6 немецких марок.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 26.07.99 с ответчика в доход государства
взыскано 848225,3 руб. штрафных санкций. В остальной части иска отказано.

Законность судебного акта проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ГУП “Ростэк“, в которой ответчик просит решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Представитель ответчика поддержал свои доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель истца просит жалобу отклонить по основаниям, изложенным в решении.

Согласно материалам дела и как установлено судом, Государственной налоговой инспекцией N 4 проведена выездная проверка предприятия ответчика по вопросу соблюдения налогового законодательства за период 1997 - 1998 гг. По результатам проверки составлен акт N 19-ДСП от 15.03.99 и принято постановление N 19-ДСП от 22.04.99 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за налоговые правонарушения.

Удовлетворяя исковые требования, суд мотивировал свое решение тем, что материалами дела подтверждено совершение ответчиком налогового нарушения, штрафные санкции в сумме 848225,3 руб. подлежат взысканию в соответствии со ст. 122 НК РФ и ст. 13 Закона РФ от 27.12.91 N 2118-1. В удовлетворении остальной части иска отказано в связи с тем, что положения Инструкции ГНС РФ N 34 от 16.06.95 вступают в противоречие с Законом РФ от 27.12.91 “О налоге на прибыль предприятий и организаций“, а также Законом РФ “Об основах налоговой системы в РФ“, которые не устанавливали ответственность источника выплаты за
неудержание налога с иностранного лица.

Указанное решение судом выносилось без участия в заседании представителя ответчика. При этом в решении суда указано, что ответчик извещен о месте и времени рассмотрения дела по известному последнему суду адресу.

Однако в материалах дела имеются разногласия к акту проверки N 19-ДСП от 29.03.99 N ГП/397 (л. д. 53 - 58), где указан адрес ответчика: ул. Новодмитровская, 5а. Таким образом, суд имел возможность известить ответчика о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом.

Кроме того, в нарушение требований ст. 127 АПК РФ суд в решении не указал, какие именно обстоятельства, имеющие значение для дела, он считает установленными, не проанализировал и не дал оценку всем доказательствам, добытым по делу и на которых основаны его выводы, не рассмотрел возражения ответчика по акту (разногласия), не дал им оценку, не указал доводы, по которым отклонил эти возражения, не указал нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения.

При таких обстоятельствах суд считает, что решение подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение по существу.

Руководствуясь ст. ст. 171, 173 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 26.07.99 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-22013/99-87-446 отменить и передать дело на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.