Решения и постановления судов

Постановление ФАС Московского округа от 23.03.1998 N КА-А40/464-98 Арбитражному суду подведомственны дела о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов, не соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 23 марта 1998 г. Дело N КА-А40/464-98

(извлечение)

Определением от 15.12.97, оставленным без изменения постановлением от 02.02.98 апелляционной инстанции, Арбитражный суд г. Москвы отказал в принятии искового заявления о признании недействительным акта N 111 от 29.04.96 документальной проверки Государственной налоговой инспекции N 15 по мотиву неподведомственности спора арбитражному суду.

Законность названных судебных актов проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой Банка “Александровский“, в которой заявитель ссылается на наличие правовых последствий от составления оспариваемого акта.

Ответчик возражает против заявленных требований по мотивам, изложенным
в судебных актах.

Согласно ст. 22 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений, о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов, не соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан.

Поскольку оспариваемый акт налоговой проверки не подписан руководством ГНИ N 15, суд пришел к правомерному выводу об отсутствии у него силы акта государственного органа и, как следствие, о неподведомственности спора о признании этого акта недействительным арбитражному суду.

Письмо ГНИ N 15 от 19.06.96 N 03-07/16425, на которое ссылается заявитель, не придает акту проверки статуса акта государственного органа, а является лишь сопроводительным письмом о направлении банку полного текста указанного акта (л. д. 24).

Заявитель при наличии инкассовых поручений N 5590, 5591 от 04.09.97 (л. д. 19 - 23), выписанных на основании акта проверки, вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании их не подлежащими исполнению в соответствии с ч. 2 ст. 22 АПК РФ, чем будет обеспечено его право на судебную защиту при несогласии с изложенными в акте налоговой проверки обстоятельствами.

При таких обстоятельствах оснований к отмене определения и постановления не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 171, 173 - 175, 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 15.12.97 и постановление от 02.02.98 по делу N А40-36925/97-33-341 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.