Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 04.11.2004 N Ф09-4634/04-АК по делу N А47-7160/2004 В ходе налоговой проверки выявлена неуплата налога по цепочке поставщиков, в которой контрагент поставщика налогоплательщика не находится по юридическому адресу и представляет “нулевую“ отчетность, что не позволяет подтвердить факт формирования источника возмещения НДС.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 4 ноября 2004 года Дело N Ф09-4634/04-АК“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Дзержинскому району г. Оренбурга на решение от 30.06.2004 и постановление апелляционной инстанции от 01.09.2004 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-7160/2004 по заявлению ИМНС РФ по Дзержинскому району г. Оренбурга к ООО “Компания ЛДС“ о взыскании штрафа по п. 1 ст.
122 НК РФ.

Представители сторон, уведомленных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в суд не прибыли.

Ходатайств не поступило.

Инспекция МНС РФ по Дзержинскому району г. Оренбурга обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о взыскании с ООО “Компания ЛДС“ штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 2679 руб.

Решением суда от 30.06.2004 заявленные требования удовлетворены частично. С ООО “Компания ЛДС“ взыскан штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 168 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 01.09.2004 решение суда оставлено без изменения.

Инспекция МНС РФ по Дзержинскому району г. Оренбурга с судебными актами не согласна в части неудовлетворения требований, просит в этой части их отменить и заявленные требования удовлетворить полностью, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. В кассационной жалобе налоговый орган указывает на то, что в бюджете не сформирован источник для возмещения НДС.

Проверив законность судебных актов в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по Дзержинскому району г. Оренбурга проведена выездная налоговая проверка соблюдения ответчиком налогового законодательства за период с 01.01.2001 по 31.12.2002, по НДС - за период с 01.01.2001 по 30.09.2003. По результатам проверки составлен акт от 16.03.2004 N 15-34/202 и вынесено решение от 31.03.2004 N 03-33/9134 о привлечении к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату сумм налога.

Основанием для вынесения данного решения послужили результаты встречных проверок, согласно которым выявлена неуплата налога по цепочке поставщиков, в которой
контрагент поставщика налогоплательщика либо находится в розыске (ООО “Техцентр ТНК“), либо не находится по юридическому адресу и представляет “нулевую“ отчетность по месту налогового учета (ООО “Фирма ЛАКИ“), что не позволяет подтвердить факт формирования источника возмещения налога на добавленную стоимость.

Принимая решение, суд исходил из отсутствия состава правонарушения для привлечения налогоплательщика к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на добавленную стоимость.

Данный вывод суда является правильным, соответствует действующему законодательству, основан на установленных им по делу обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах.

Согласно п. 1 ст. 122 НК РФ взыскание штрафа производится за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).

В силу ст. 106 НК РФ к ответственности за налоговое правонарушение привлекается лицо, виновное в его совершении. В соответствии с п. 6 ст. 108 НК РФ лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы.

Судами сделан обоснованный вывод о том, что в нормах налогового законодательства право на налоговый вычет не находится в зависимости от наличия документов, подтверждающих фактическую уплату налога всей цепочкой поставщиков. Поскольку из представленных налоговым органом доказательств не видно, какие виновные неправомерные действия (бездействие) ООО “Компания ЛДС“ повлекли неуплату налога, состав правонарушения применительно к диспозиции ст. 122 НК РФ налоговым органом не установлен.

В связи с изложенным, оснований для принятия доводов заявителя кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение
от 30.06.2004 и постановление апелляционной инстанции от 01.09.2004 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-7160/2004 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.